【安徽日报】村民议事 规范村级权力

“咱们村民组一共48人，今天参加会议的35人都投了赞同票，全票通过在村民组内安装路灯，以主干路面为路径，所有人不得在自家门前或屋后安装路灯，请大家相互监督。”近日，桐城市文昌街道大石板村花元组通过召开村民小组例会，对正在该村民组内实施的美丽乡村建设亮化工程进行表决。

今年以来，桐城市积极探索在村（社区）推行“村民组例会”制度，充分发挥基层群众监督作用，规范村级小微权力运行，从源头上加强“微腐败”风险防控。村民组例会实行村民小组、网格全覆盖，由包组干部牵头负责，村民组长召集，村民组成员参加，每月至少召开一次。重点对村级“三务”公开、集体资产运营、民生工程、扶贫资金和“一事一议”项目和其他涉农资金管理使用情况进行通报，推动村级事务应公开尽公开，让群众能看到能知晓，自觉接受群众监督。

“村民组例会制度不仅让村民有了知情权、建议权和参与权，更让村民对村级小微权力运行有了监督权，通过‘村民的事村民管、村民的事村民议、村民的事村民办’，确保党务村务财务在‘阳光下’运行。 ”文昌街道纪工委书记王琼介绍，文昌街道6个村199个村民组就召开村民组例会300余次，收集群众建议意见212条，为民办实事好事50余件、化解矛盾纠纷100余起。

为进一步推动全面从严治党向基层一线延伸、向群众身边延伸，让村民充分了解村级工作内容，引导村民自觉参与村级事务管理、村级财务监督等事务，切实管住小微权力，桐城市纪委监委联合市民政局制定了 《桐城市村级小微权力清单》，并印发了征求意见函。村级小微权力清单共计涵盖“三资”管理、工程项目、物资采购、公共服务、组织人事、“三务”公开6大类26项内容，初步厘清了各个权力清单界定范围、操作准则、监督部门、操作流程等，紧盯重点环节和制度漏洞，强化对权力运行全程监督。

“通过村民说事、议事、评事，最大限度激活基层治理‘神经末梢’，最大限度提升群众监督实效，最大限度延伸全面从严治党触角，切实增强群众的获得感和幸福感。 ”桐城市纪委书记、监委主任严卫江说。（李浩 朱仲庆）