中共县科技商务经济信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年9月7日至9月30日，县委第三巡察组对县科技商务经济信息化局党组进行了巡察，2021年11月18日，县委巡察组向县科技商务经济信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况的问题

1. 针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实”问题。（1）在学习上级重要精神不主动，传达不及时，研究不深入方面。一是局党组坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会精神尤其是习近平总书记关于科技商务经信系统的系列重要讲话精神作为局党组会议及理论学习中心组会议学习的重要内容，组织开展党的十九届六中全会精神专题宣讲、党的100周年主题党建活动等5次，始终做到第一时间组织学习，第一时间研究贯彻落实。二是丰富学习形式，以局党组理论学习中心组、周一例会、学习强国等平台抓好学习。目前经局党组研究成立“旌商话语”学习沙龙，开展活动1次。加强对局青年干部将学习成果转换为实际应用的能力，每月开展学习强国平台积分统计并进行通报，设立红黄榜督促学习上级重要精神。（2）在上级部署的专题教育中存在着“走过场”现象方面。一是整改以来，对照“三个以案”警示教育活动方案开展专题研讨1次。二是整改以来，组织机关干部观看警示教育片《蒙尘的“公心”》2次，开展警示教育集中学习2次。

2. 针对“对企业奖补政策认识不深不透”问题。（1）在会议决策程序不严谨方面。通过举一反三，自查发现在拨付2020年惠企政策奖补资金过程中，先后于2021年8月23日和2022年1月29日两次召开局党组会研究工业惠企政策奖补工作，经研究核实，共需退还财政2020年工业奖补资金22.45万元，年底财政自动收回。同时局办公室做好相关会议记录，做到有据可查。（2）在未严格按文件规定要求发放设备补助款，企业提供发票及采购合同超过补助时限方面。一是在拨付2020年惠企政策资金过程中，会同财务室严格审核设备票据，于2021年7月13日-20日会同县财政局至项目申报企业逐一进行现场核查，严格按要求发放设备奖补资金。二是强化局党组书记、局长，分管领导审核把关意识。2021年11月22日，研究制定了局《党组议事规则》，2月14日在局周一例会上组织学习《党组议事规则》、《旌德县人民政府办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》。（3）在对补助类型不予区分方面。一是积极准备草拟《旌德县支持工业发展若干政策（2022年修订版）》，对现有政策执行过程中遇到的新问题拟进行修订完善。同时为鼓励企业发展工业互联网，原政策规定“年度信息化应用系统投入100万元以上和软件投入20万元以上的，按实际信息化应用系统或者软件投资的10%给予补助”修订为“对当年购买系统控制方面的软件或信息化应用系统投入累计达到20万元以上并投入使用的企业，按购买价格的20%给予一次性补助（与设备补助不重复奖励），单个企业最高补助50万元，每个系统或软件最多补助一次”。二是建立企业补助申报材料审核把关制度，由股室负责人、业务分管领导对补助材料分别进行审核，同时提交局党组会议研究，不断提高党组议事能力。

3. 针对“法治建设存在不足”问题。（1）在局党组推进法治建设核心作用发挥不够方面。一是已将法治建设内容纳入领导班子2021年度党组成员述职内容。二是做好2021年度法治三项工作总结，研究制定2022年法治工作要点。三是开展《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规学习宣传2次，加强法治观念，以法治思想统领各项工作。（2）在依法行政落实不到位方面。一是安排专人对局规范性文件进行排查，搜集整理。二是明确一名党组成员负责做好有关人员的业务指导和传帮带，做好规范性文件的报备工作。整改以来，按程序报备规范性文件2个。

（二）关于聚集群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1. 针对“党风廉政责任制落实不到位，压力传导不够”问题。一是建立《旌德县科技商务经信局政府权力廉政风险点一览表》，加强对15个权力事项、20个廉政风险点的有效监控和管理。二是研究制定了《局党组领导班子党风廉政建设责任分解》，明确相关责任人，完善相关台账。三是将党风廉政建设摆上局党组的重要议事日程，整改以来开展党风廉政业务知识等学习1次。四是常态化开展廉政谈话活动，整改以来局党组负责人与党组成员、党组成员与股室负责人分别开展廉政谈话1次。落实干部细微管理制度，开展谈心谈话1次。

2. 针对“‘四送一服’活动中走访企业不深入、不主动，存在走访记录造假情况”问题。一是2021年11月22日，制定印发了《旌德县科技商务经济信息化局“四送一服”领导干部包保联系企业工作方案》（旌科商经信办〔2021〕94号），整改以来，局党组主要负责人和其他包保联系人分别到所联系重点企业、重点项目开展走访48人次。二是建立台账管理制度，由专人负责统计、股室负责人进行核对、分管领导进行审核把关。

3. 针对“工会经费管理不规范”问题。（1）在会员未按标准缴纳工会会费方面。已按规定的收费标准重新测算2019年少收会费2603元，补收到位。（2）在审批附件不全方面。一是组织开展对财务制度的集中学习1次，已将2020年计提附件补齐，二是严格落实财务制度，对于附件不全的一律不予审批。

4. 针对“财务管理不规范”问题。一是10月底前已将留旌过年人员慰问费台账附件完整纳入财务档案。二是从2020年8月份开始停发财务人员补助费用。三是与县旅游公司对接，并举一反三，杜绝此类现象发生。

5. 针对“固定资产管理不到位”问题。一是已安排人员对有关资产进行了全面盘点，并建立台账。二是结合盘点台账进行账实核对，找出账实差异。三是对存在差异进行会议研究，结合县财政局财国资〔2022〕2号文件精神进行整改。

6. 针对“单位往来款长期挂账未清理”问题。一是对15笔其他应付款、11笔其他应收款逐笔进行梳理，并找寻有关知情人了解情况，分析原因。二是拟对能进行账务调整处理的，经会议研究进行账务调整。三是结合县财政局财国资〔2022〕2号文件精神进行整改。

（三）关于聚焦基层党组织建设问题

1. 针对“党组织领导核心作用发挥不够”问题。（1）在党组成员融合度不高方面。一是于2021年11月22日召开党组会，研究制定局党组议事规则；二是严格执行局党组议事规则，整改以来研究意识形态工作1次、党建工作5次、“三重一大”事项4次。对党组成员分工进行调整。三是局党组书记、局长与班子成员开展谈心谈话1次，召开专题民主生活会1次。（2）在党建主体责任压得不实方面。一是明确一名党组成员负责党建工作。二是制定《2022年度科技商务经信局党建工作计划》，按时间节点抓好党建工作。三是2月9日专题研究了2022年党建和意识形态工作安排。整改以来，共开展党日活动3次，研究党建工作5次，进一步压实党建主体责任。（3）在上一轮巡察整改资料整理不规范方面。一是已将原经信委巡察整改材料收集整理归档。二是建立档案管理制度，明确专人负责、专人管理。

2. 针对“机关党建有短板”问题。一是建立局领导班子联系支部工作制度，3名党组成员联系下属6个党支部。二是严格落实领导干部上党课制度，制定2022年党组班子成员上党课安排表。整改以来，局党组书记开展上党课1次，围绕学习贯彻党的十九届六中全会宣讲1次。

3. 针对“党内政治生活不严肃”问题。一是根据人事调整，按照机关支部换届工作要求，积极筹备党支部换届工作。二是对照党史学习教育组织生活会要求，认真准备本次组织生活会召开前期准备工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0563-8022551；电子邮箱jdxjxw@163.com。

中共县科技商务经济信息化局党组

2022年3月28日