中共旌德县委党校校委会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年11月27日至12月13日，十六届县委第九轮巡察第三巡察组对县委党校校委会进行了巡察。2025年1月14日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任落实，主动担当作为，以坚定的政治自觉扛起巡察整改主体责任

县委党校校委会将巡察整改作为重大政治任务，压紧压实整改责任，成立由常务副校长任组长的整改工作领导小组，通过校委会、周例会统筹调度整改工作。在专题民主生活会上，校委班子及成员主动认领问题、深刻剖析、制定措施，严肃开展批评和自我批评，形成上下联动、协同推进的整改格局。针对巡察反馈的4大类9个方面问题，制发《中共旌德县委党校校委会关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，细化措施、明确时限、压实责任，常务副校长牵头督办，分管领导及责任科室挂图作战、逐项销号。同时坚持标本兼治，全面梳理完善各项制度，健全长效机制，以制度建设巩固整改成效，不断提升工作质量。

二、坚持动真碰硬，聚焦问题攻坚，以扎实有力的实际行动推动整改任务落地见效

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够有力，教学教研咨政存在不足方面

1.专题组织学习。一是针对学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神的漏项，2025年1月16日，县委党校召开校委会，严格落实“第一议题”制度，专题学习了2023年3月习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神。之后将持续落实，长期坚持学习，并且在5月12日校委会上再次专题学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神。二是在2025年6月9日，第13次校委会研究审议通过《学习制度》（纳入《县委党校制度汇编》），划定工作职责，确定办公室专人负责理论学习中心组各项学习工作。三是在2025年10月20日第27次校委会和11月24日第12次理论学习中心组（扩大）会议上传达学习2025年度习近平总书记对党校（行政学院）工作重要指示。

2.学用紧密结合。一是校委会对2025年全市党校工作会议精神及时进行传达学习并深入思考。二是2025年4月7日，县委党校召开工作例会，传达学习2025年全市党校工作会议精神，并在4月13日校委会及4月28日理论学习中心组会议上及时传达学习了2025年全市党校工作会议精神并且进行了专题研讨。在2025年11月24日第12次理论学习中心组（扩大）会议上传达学习习近平总书记对党校（行政学院）工作重要指示和全国党校（行政学院）工作会议精神，同时传达学习中央、省、市有关会议精神。三是健全理论学习长效机制，完善《学习制度》（纳入《县委党校制度汇编》），规范落实领导班子理论学习中心组学习、干部职工周例会集中学习、“研思”大讲堂等各类学习载体。

3.注重教学质量提升。一是做好“以赛促教”，成功举办旌德县委党校第三届教学技能比赛暨教师岗位大练兵活动，提升教师整体业务水平；2025年7月1日，举办“迎七一 强党性”中央八项规定精神微党课大赛，全体教师参与比赛，磨砺教学能力，筑牢思想根基；2026年2月27-28日，举办县委党校新春第一赛，为培育精品课程、积极备战市级教学竞赛做准备。二是通过科室职能划分和人员调整，将专业教师从行政事务中分离，使之能够全身心投入主责主业。继续实施党校中青年教师“六个一”教学素质提升行动，2025年4月，成立旌德县委党校“名师工作室”，由省委党校双支一送教师牵头负责，鼓励年轻教师在工作室的带领下，激发创新活力，教科研出成果，历练成长成才。特别开设教师训练营，让老师有独立空间钻研、交流、互促，提升业务工作，教师训练营定期开展“研思大讲堂”活动，为青年教师提供展示自我、交流学习的舞台，截至2026年4月已举办18期。三是组建由教育长牵头的教赛四人小组，开展线上线下集体打磨8次，邀请省市名师专题指导4人次。2025年4月26日，旌德县委党校青年教师王华伟，获全市党校系统教学比赛县级党校组三等奖荣誉。

4.深入课题调查研究。一是制定了2025年度调查研究方案，并稳步推进。二是县委党校联合县住建局、旌德县古徽州村落连片保护提升项目组召开现场教学点建设工作碰头会，围绕朱旺村、龙川村、江村村三个重点教学点，共商建设路径，共谋发展蓝图。成立中共旌德县委党校教科研指导委员会，加强教学科研咨政工作的统筹协调，与县委组织部出台《旌德县干部教育培训现场教学点建设方案》，加强与各镇和相关单位的联系指导，明确责任单位和协作单位。由组织部门牵头、党校指导、蔡家桥镇党委具体抓落实，顺利通过了市委组织部对朱旺村现场教学点的验收检查。三是2025年围绕县领导圈定课题，组建7个课题组，到孙村镇、县林业局、经开区、县文旅局、县组织部等单位开展了相关课题调研15次。

5.层层传导责任压力。一是制定2025年度科研咨政工作计划，并按季度推进，完成县委县政府主要领导圈定咨政课题8篇，编印完成8期《党校咨政研究》，8篇均获县委县政府主要领导肯定性批示。二是围绕县领导圈定课题，组建7个课题组，校委班子成员担任组长，带头参与教研咨工作，召开教学科研咨政一体化工作会议13次。三是严格落实《县委党校教学科研咨政管理办法》，兑现奖励6.05万余元。

6.创新培训方式。一是建立情景模拟教室。二是完成案例课程《旌德县进一步深化林长制改革的实践与启示》的研发，并将其安排在2025年第二期县直部门和乡镇内设机构负责人培训班次中授课，推荐该课程参加全省党校（行政学院）系统案例教学比赛（县级组）。三是梳理市委党校案例式、模拟式等互动式教学课程，并于2025年6月24日和7月14日在中青班分别安排《抗美援朝的艰难决策—提高科学决策能力》和《提高应急处突能力—新闻发布会》情景模拟课程。四是开展社科讲堂与经济发展两大专题“求是”夜校系列讲座，开设了一场特别节目、两个专题、10讲课程，为全县广大党员干部职工提供学习平台。

7.大力推进课程研发。一是强化“课比天大”理念，科学规划教学研发。2025年年初部署8门新课研发任务，其中，8门课程已通过试讲，6门课程已安排进党外班、中青班授课。为巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，组织9名教师开发中央八项规定精神专题课程9门，在县直相关单位、镇（村）等地授课，累计授课18场次。2025年11月11日，县委党校召开党的二十届四中全会精神学习讨论备课会，精准对接“十五五”时期发展战略教学需求。已召开教研咨一体化调度会13次，推动教研咨工作提质增效。制发《关于开展2026年旌德县委党校“送党课”活动的通知》，2026年4月13日—7月15日期间，赴乡镇及县直各单位开展《树立和践行正确政绩观》送课活动。二是健全教学科研指导机制，成立中共旌德县委党校教学科研咨政指导委员会，继续发挥传帮带重要作用，为课程开发、课题申报、咨政调研等工作提供全流程专业化指导。三是完善制度保障，制定印发《县委党校教学专题开发管理办法》，明确专题选择标准，规范开发管理流程，细化各环节工作要求，为教学专题开发工作提供制度要求。

8.严格学员管理。一是修订完善《县委党校主体班组织员或班主任工作职责》；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在培训中由分管领导开展入学教育，通过学习《干部教育培训学员管理规定》、中央八项规定精神、观看警示教育片、赴宣城市廉政教育馆参观学习等方式，引导学员时刻紧绷纪律之弦；同时，上课过程中，采取手机装袋等方式，严肃课堂纪律。二是在教科研小组会议上开展对组织员带班职责的培训。三是要求组织员在培训结束一周内按要求规范整理学员档案，完成本年度已开展的主体班次材料归档。四是制发《旌德县委党校主体班次学员量化评价办法》，并在培训班中实施。

（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风不到位，内部管理不够严格方面

9.健全对外培训收取标准。一是重新制定安徽省旌德县全国“两山”理论培训中心培训班收费项目及收费标准并于2025年6月3日行文。二是在签订合肥市税务局纳税服务业务培训班、2025年宿州、蚌埠、芜湖、黄山市税务系统副科级领导干部任职培训班等外培班培训协议时，列明各项费用明细。

10.提高第三方委托培训效益。一是与第三方（教育咨询服务公司）沟通，调整相关收费标准，并重新签订合作协议。二是结合实际情况，从有利于县委党校发展和增加外培班次的角度出发，重新制定《安徽省旌德县全国“两山”理论培训中心培训班收费项目及收费标准》并于2025年6月3日行文。

11.规范政府采购预算。一是在编制年度预算前，做好拟采购固定资产的计划排定。二是深入贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求，从严从紧编制政府采购预算，已编制2025年预算，采购打印机２台，预算0.4万元。三是认真落实预算法要求，对无预算的一律不予采购。对于确有需求但是未报预算的，召开校委会会议研究，县财政局审批同意、备案后方可采购。四是在6月9日第13次校委会上研究通过《财务管理制度》，加强内控管理。

12.规范财务支付方式。一是重新制定《财务管理制度》，加强内控管理。从2022年5月起，对每月应支付的电信费、电费、水费等支出，执行转账支付。二是对单次个人差旅费报销数额超1000元，予以转账。三是对超过现金支付限额规定以及不宜现金支付的费用，一律转账。

13.规范固定资产管理。一是2022年9月对购置的４张防盗门共计0.76万元，更正会计账务，将其计入单位固定资产账，并录入资产管理系统。二是2022年10月对两山理论培训中心的资产，录入行政事业单位资产管理系统。三是成立固定资产清查小组，于2025年3月对现有固定资产开展了全面清查，5月26日，对清查过程中发现的因使用年限过长，设备、家具用具损坏等原因已无法正常使用，且维修产生的费用高于新购费用的固定资产提请校委会会议研究后进行报废处置，重新制定《固定资产管理办法》。

14.规范公务接待支出。一是要求三笔公务接待存续经营的往来单位提供营业执照，涉及往来单位均已提供。二是2025年3月完成对2021年以来的公务接待费用全面自查。三是2024年年末结算公务接待支出时，必须要求酒店提供对公账户，并已明确要求办公室在统筹安排接待时就结算事宜进行审核，已在2026年6月9日第13次校委会上研究通过《公务接待制度》。

15.规范公文处理。一是对2021年以来发文进行全面梳理，对未盖章文件按规定盖章，杜绝此类现象的发生。二是在2025年3月17日召开的工作例会上，专题学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步提高干部职工思想认识。三是严格落实发文制度，2025年所有发文，均严格落实办公室初审，分管领导审核，主要领导签发程序。四是在2025年6月9日第13次校委会上研究通过《公文处理制度》。

16.党日活动按规定报备。一是支部组织集中学习党的理论知识、党章党规、文件制度等22次。二是严格执行党员活动日制度，2025年初制定全年主题党日计划，每月按照计划组织全体党员开展活动。党员无故缺席1次通报批评，2次取消评优资格。2025年6月30日，组织全体在岗党员赴宣城市廉政警示教育馆开展主题党日活动，开展前已向县委组织部报备。三是由分管支部工作领导开展谈心谈话，要求组织委员认真学习相关文件制度，杜绝此类问题再度发生。

17.规范公务用车程序。一是组织公务用车申请人员赴县机关事务管理服务中心公车中心学习派车注意事项。二是严格规范公务用车申请程序，在2025年6月9日第13次校委会上研究通过《公务用车使用制度》，明确办公室为管理科室，2025年所有公务用车均严格按照申请人填写公务用车呈批表、办公室核实、报主要领导或分管领导审批程序进行。

（三）关于基层党组织建设有不足，发挥党建引领作用尚有差距方面

18.压实党建工作责任。一是制定《中共旌德县委党校2025年党建工作要点》，并在2025年5月12日校委会上研究通过。二是深入贯彻新时代党的建设总要求，切实强化党建品牌引领作用，以“打造特色党建品牌、筑牢红色教育阵地”为目标，设立党员活动室，并在2025年7月4日第16次校委会上研究通过关于县委党校党员活动室墙面宣传支出情况的汇报。

19.打造特色党建品牌。一是集中学习《关于在机关企事业单位开展“一支部一品牌”创建行动的实施方案》，进一步加强支部成员对品牌建设的意识教育与宣传动员，提高党员对党建品牌创建的参与度和积极性。通过大家集思广益，在原有品牌的基础上，进一步进行挖掘调整，结合实际，创建“凝心铸魂，育才献策”党建品牌。二是为营造党建氛围，加强阵地建设，2025年4月份设立单独的党员活动室。三是针对深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织青年教师开发中央八项规定精神学习教育课程11个，开展“三单六进”（进机关、企业、农村、社区、学校、“三新”党组织）送党课进基层活动，宣讲18场次，覆盖500人次；针对青年党员的培养，设立教师训练营，开展岗位大练兵活动18次；联合在上海的旌德驻沪党支部设立中共旌德县委党校“驻沪流动课堂”，组建“送教团”，选派政治素质过硬、教学经验丰富的党员教师送党课；同时加强与黄浦区委党校的师资合作；成立“求是”宣讲团，常态化开展送课服务，开展《习近平谈治国理政》第五卷宣讲15场次、覆盖660人次；成功举办“求是”夜校首个年度活动，开设了一场特别节目、两个专题、十讲课程。

20.优化师资队伍建设。一是持续实施“导师传帮带”制度，由省委党校挂职教师汪文松和本校资深教师王尚文老师担任导师，对新任教师进行一对一辅导。邀请宛陵名师王玉倩老师来旌，对年轻教师开发现场教学课程进行专题辅导。邀请省委党校周伟良教授来旌指导教研咨工作。二是组建教师训练营，每周三下午定期开展教师基本功训练，开设“研思大讲堂”18期。安排年轻教师上讲台21人次，选派优秀教师到省市党校培训10人次。三是开展各类宣讲活动。组织开展“三单六进”送党课进基层活动，累计送课18次，授课对象500人次。拍摄纪念抗战胜利80周年云宣讲，“求是”宣讲团4名教师讲述红色旌德故事。组织开展学习《习近平谈治国理政》第五卷专题宣讲活动，累计送课15次，授课对象660人次。旌德县委党校“求是”宣讲团联合县委宣传部、县融媒体中心精心摄制的专题学习视频《学习〈习近平谈治国理政〉第五卷——为现代化美好旌德建设凝聚奋进力量》，成功入选“学习强国”安徽学习平台微宣讲视频栏目。

（四）关于巡察反馈问题整改不到位，长效机制落实不够方面

21.严格落实财务制度执行。一是要求财务相关人员定期开展学习，入脑入心。二是严格执行财务审批制度，在报销费用单据时，由经办人将填写完整、附件齐全的费用报销单据报送主要领导审阅签字，经分管财务领导签字后，送交财务审核票据合法性，明确各人员责任，加强支出审批控制、加强原始凭证审核控制，审核无误后予以报销。大额财务支出必须经校委会研究后方可列支。重新拟定《财务管理制度》，2025年6月9日，第13次校委会研究确定，对单笔超过8000元以上的大额支出须经校委会会议研究同意后方可列支。三是针对上轮巡察反馈“财务制度执行不规范”问题，对公务接待、现金支付、固定资产等进行了一次全面自查。

三、注重标本兼治，健全长效机制，以久久为功的韧劲持续巩固和深化整改成果

（一）健全长效机制，推动整改全流程闭环管控

坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程，构建全链条闭环管理体系，对各类问题实行台账式管理、项目化推进，从严开展督查核验与成效评估，坚决纠治形式主义、表面整改等问题，严防以材料代替落实、以数据掩盖实效。结合党校职能特点完善制度机制，以长效机制巩固整改成效，确保各项工作经得起全面检验。

（二）深化思想引领，持续筑牢巡察整改思想根基

始终把强化思想认识、提升政治站位摆在突出位置，组织全体教职工深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻把握巡察整改的政治意义与实践要求，推动“当下改”与“长久立”有机衔接。领导班子带头深挖问题根源、细化落实举措，引导教职工主动认领责任、积极投身整改，切实把政治要求转化为从严治校、提质增效的具体行动。

（三）强化常态督查，持续巩固提升整改工作质效

常态化开展整改成效“回头看”，对已完成整改事项跟踪问效、动态核查，持续巩固整改成果，防止问题反弹。坚持把巡察整改与党校干部教育培训、理论宣讲、科研咨政等中心工作紧密结合，以整改促规范、以整改促提升，切实把整改成效体现在办学质量提升、阵地作用发挥上，更好服务全县发展大局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0563-8021371；电子邮箱jddangxiao@163.com。

中共旌德县委党校校委会

2026年5月21日