中共旌德县残疾人联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年8月16日至8月27日，县委第三巡察组对县残联党组进行了巡察，2021年11月19日，县委巡察组向县残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改落实情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况的问题

1.针对“贯彻落实上级重要工作部署不及时、不彻底”问题。一是加强窗口办证工作人员管理，定期认真组织窗口工作人员学习《中华人民共和国残疾人证发放管理办法》和相关法律法规。二是为杜绝“假残真证”情形，明确专人开展残联系统持证自查比对工作，通过全国残联办证系统平台抽查，目前，未发现“假残真证”情形。三是举一反三，研究制发《开展全县镇、村残疾人工作者违规持有残疾人证清理工作方案》，开展镇、村（居）残疾人工作者违规持证清理延伸工作，签订承诺书78份，注销残疾人证13本。四是分管领导每月2次到县政务服务中心残联窗口,开展办证专项督查,通过办证平台进行整改工作“回头看”。

2.针对“基层残疾人组织工作机制不完善”问题。一是各镇机构改革后，县残联主动对接10个镇，明确各镇具体从事残联工作人员。二是研究制定《县残联联系点基层调研制度》，3名副科级以上干部分片联系10个镇，形成定期走访工作机制。党组成员按照调研制度，2021年11月份以来每人分别到镇、村调研走访2次，开展残疾人就业创业调研，了解残疾人生活现状。三是以基层队伍为抓手，印发《关于开展残疾人大走访工作的通知》，全面开展各类残疾人基本状况、康复需求、教育状况、就业情况摸底等。四是2021年11月29日对各镇从事残疾人工作人员开展线上培训。

3.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。一是将意识形态纳入党组年度理论学习计划，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、重要指示精神，做到入脑入心。二是巡察整改以来，残联党组召开意识形态工作会议2次，对本单位意识形态工作，进行研究分析研判部署。三是完成2021年度县残联意识形态工作专题报告，及时上报县委。

4.针对“法治建设基础薄弱”问题。一是研究制定了法治专题学习计划，结合周一例会等认真学习《中华人民共和国残疾人保障法》和残疾儿童救助以及残疾人事业的法律法规重要文件精神，做到入脑入心。二是将法治建设内容纳入2022年县残联工作要点，与中心工作同研究同部署。三是党组理论学习中心组认真学习法律法规，2021年班子年度考核述职体现学法用法、重大事项依法决策、依法履职情况。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

5.针对“残疾人辅具管理不规范”问题。一是研究出台了《县残联辅具发放管理办法》，明确了具体发放对象和监督职责。二是认真开展了辅具清理工作，明确专人负责，对历年来购进的辅具进行梳理登记造册，建立了辅具库存台账。三是优化设计辅具申请表，信息完整,条理清楚,每月汇总进销存辅具明细台账，做到底数清。四是分管领导定期对辅具发放管理进行检查和指导，共检查3次。

6.针对“财务管理不规范，存在先付款后研究现象”问题。一是提高思想认识，结合周一例会等，组织干部职工认真学习“三重一大”重大事项和工程类项目实施相关文件。二是规范内务管理，严格执行财经纪律，制定完善了《县残联财务管理制度》。三是2021年11月26日召集财务人员进行提醒谈话，要求根据自查审核每一张票据和附件，对超预算的票据严格按规定执行，杜绝此类情况发生。四是加强项目资金监管，分管领导加强对工程建设的管理监督，重大项目装修工程和大额度资金使用必须要有合同、预算和决算并形成文字记录。

7.针对“残疾人证办理不严谨”问题。一是对巡察组提出的为相关企业集中办证问题进行了核实，依据《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《安徽省残疾人证发放与管理办法（修订版）》制发《关于要求重新进行残疾评定告知书》于2022年2月16日送达相关企业，要求该企业51人全部到县级以上指定机构重新进行评定。二是加强人员管理，定期对办证人员开展业务培训，举一反三，建立长效管理机制。三是规范残疾人证办理程序，重新印发了宣传折页，主动接受群众监督，对群众反映和举报的残疾人证等级不符的及时进行重新评定。

8.针对“固定资产管理不规范”问题。一是立即对单位

所有固定资产开展清查，明确专人负责，按照财会〔2017〕4号《政府会计准则第3号--固定资产应用指南》，登记造册折旧，建立了固定资产台账。二是完善了《县残联固定资产管理办法》，加强国有固定登记管理。三是分管领导每半年对本单位财务进行审核一次，对单位固定资产进行定期核查，做到账实相符。

（三）关于聚焦基层党组织建设问题

9.针对“党组核心作用发挥不强，制度不健全”的问题。一是提高政治站位，研究制定了《县残联党组工作规则和议事规则》。二是严格执行党组议事规则和理事会议事规则，按程序、按要求召开相关会议。三是充分发挥党组的核心作用，2021年11月份以来召开党组会议5次，召开党组理论学习中心组学习会议3次，理事会1次。

10.针对“党内政治生活不规范”问题。一是严肃党内政治生活，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行《县残联党支部“三会一课”制度》。二是严格执行组织生活会制度，残联党支部结合实际于2021年11月29日召开组织生活会，党员之间开展相互批评严肃客观，达到红脸出汗的目的。三是抓实组织生活会各个环节，认真开展谈心谈话，坚决杜绝走过场。

三、巩固整改成果

1.在思想上高度重视。站在党要管党从严治党的高度，加强党的建设，夯实党的基础，把思想认识统一到县委要求上来。

2.在责任上知责担责。落实全面从严治党主体责任，党组书记带头抓班子带队伍，班子成员认真履行“一岗双责”，层层落实抓推进，落实在每一个人的行动上。

3.在机制上注重长效。强化责任落实和追究机制，建立健全长效机制，保证问题整改到位不反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0563-8604828；电子邮箱ah_jdcl@163.com。

中共旌德县残疾人联合会党组

2022年3月28日