根据县委统一部署,2022年5月5日至5月30日,十六届县委第四轮第二巡察组对统计局党组进行了巡察,7月15日巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“在学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要论述不到位方面”的问题
针对“2019年-2020年未开展理论学习中心组学习,2021年组织学习5次,且未开展交流研讨;巡察期间,将2019年的党员学习记录充当2020年理论学习中心组学习记录提交巡察组”问题。一是对相关责任人进行批评教育,其本人在干部例会上进行了自我检讨;二是明确职责分工,召开党组会,明确专人分管宣传工作;确定党组秘书,负责做好局理论学习中心组学习记录;三是修改完善县统计局党组《旌德县统计局局长办公会议制度》等十项规章制度,制定县统计局党组2022年度理论学习中心组学习计划,开展好理论学习中心组学习,做到有学习、有交流研讨,学习记录规范。
针对“落实总书记关于统计工作新要求有差距,发挥统计参谋助手作用不充分,统计监测评价和分析服务能力不强”问题。一是加强学习,我局于7月5日全体干部会议、9月20日理论学习中心组会议上专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神;二是我局三季度完成了《2022年旌德县三季度规上工业运行情况简析》《旌德县三季度社会消费品市场情况分析》《前三季度旌德县房地产开发投资运行简析》《三季度旌德县固定资产投资分析》《三季度涉及GDP核算指标劳动工资情况分析》5篇调研分析,并形成综合统计分析简报1篇;三是制定《旌德县统计专题调研制度》,对全县经济发展中的热点、难点问题开展专题调研,9月份我局针对全国第五次经济普查工作开展并完成“提高单位清查工作质量和效率的措施与思路”课题研究。
二、关于“在履行统计职责职能有欠缺方面”的问题
针对“落实协调监督职能不到位”问题。根据《部门统计工作职责》,由本局综合专业人员牵头,在县直各单位和本局各专业完成年度数据反馈后,立即着手收集资料,起草县级统计公报初稿,按照统计系统规定,待市级统计公报发布后,对照市级统计公报修订县级统计公报,经局领导审定,第一时间发布。
针对“统计专业人员教育培训不足”问题。一是加强业务学习培训,整改期间我局对乡镇首席统计员、辅助统计员及企业统计员组织各项业务培训10多次,对统计法律法规知识进行宣传培训;二是我局符合统计执法资格考试报名条件的2名同志,9月份均已报名;三是加强与市局联系,在其支持下,按照省市相关要求开展统计执法检查工作。2022年5月开展了统计执法,共检查5家企业。
针对“对基层指导管理不到位”问题。一是建立长效机制,及时修订相关制度,2022年8月24日,经党组研究,修订首席统计员管理、乡镇统计工作管理等制度,确保统计基层基础工作扎实推进;二是切实加强基层业务培训指导,各专业全年培训不少于4次,截至目前,我局对基层培训共20余次;结合“四送一服”,开展入乡镇、入企业、入部门,上门开展统计服务。
三、关于“在主体责任压得不实方面”的问题
针对“对党风廉政建设不够重视”问题。一是建立党风廉政建设工作责任制,局党组书记履行第一责任人职责,分管领导履行“一岗双责”,具体抓落实。今年研究党风廉政建设工作3次;二是实行责任追究制,加大材料审核,杜绝照搬照抄现象的发生。
针对“主动接受派驻纪检监察组监督不够”问题。一是主动接受派驻纪检监察组监督,今年6月16日、7月20日党组会研究重大事项会前都通知派驻纪检监察组负责人参会;二是局党组抓好党风廉政建设责任制工作的落实,履职尽责担当作为。
四、关于“在对财务领域风险关注不够方面”的问题
针对“大额款项采用现金支付”问题。经党组会研究,为进一步加强统计基层基础建设,从2022年开始所有统计津贴转给所在镇、开发区非税账户,由基层打卡发放,促进基层统计工作开展。
针对“费用报销审核把关不严”问题。多报销出租车费用10.2元,2022年10月8日交县纪委廉政账户,整改到位。
五、关于“在单位内部管理‘宽松软’方面”的问题
针对“公文批转不及时”问题。一是2019-2020年期间,协同办公系统1600余份文件未及时批转已全部批转,今后,严格按照文件批转流程办理,办公室及时跟进办理情况并进行监督。二是加强保密意识,涉密文件有专门的保密文件柜留存,并有专门的人员负责。
针对“资产管理不善”问题。一是建立资产管理台帐,加强资产管理,定期对固定资产进行盘点、清点,对发放的公共物资及时回收及清点,旌阳镇遗失3台统计用小平板,其中新桥社区被偷一台(已报案),丢失2台。二是7月20日收回抽调人员领取的4台统计用小平板。
针对“公文、文字材料不严谨,会议记录内容简单,补记、漏记情况时有发生”问题。一是确定专人记会议记录,周一例会等行政会议记录、党组会议记录由专人负责。二是2022年6月安排办公室相关人员参加全省公文学习培训,以提高办理公文业务水平。
六、关于“在党组领导作用发挥不充分方面”的问题
针对“党组凝聚力不强”问题。一是增加党组凝聚力,加强党组《中共旌德县统计局党组会议制度》等议事规则学习;二是议题成熟后再上会,会前充分沟通,整改期间一致通过12个议题。
针对“三重一大”事项决策不规范问题。一是修订《中共旌德县统计局党组会议制度》等10项党组议事规则,所有重大事项均经党组会议研究、讨论,7月20日党组会上研究《部门统计协调机制事项》征求意见稿,通过后报县委县政府;二是加强“三重一大”事项研究,加强对决策程序的学习和执行,8月1日党组会上学习了《习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会上的重要讲话精神》《旌德县深入开展群众身边腐败和作风问题“1+18+1”专项整治实施方案》《中共旌德县委办公室关于印发“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作方案》,讨论研究《统计专项纠治工作》。
七、关于“在基层党组织建设薄弱方面”的问题
针对“重业务、轻党建,党建引领作用发挥不强”问题。一是建立党建工作责任制,局党组书记履行好党建第一责任人职责,机关支部书记履行好具体责任人职责;将党建工作与统计业务工作融合,实现抓党建促业务、助发展的支部工作法;二是狠抓党建工作落实,党建工作按相关程序报党组会研究,今年以来研究党建工作4次。
针对“党内政治生活不严肃、不认真”问题。一是高度重视2019-2021年组织生活个人对照检查、相互批评、整改清单等材料缺失的问题,举一反三,认真整改;二是加大组织生活会个人发言材料的审核,机关支部书记负责支委班子成员个人组织生活会发言材料审核,支委班子成员负责审核机关党员的个人发言材料,杜绝发言材料有高度雷同或有糊差事现象的发生;三是对相关责任人进行了批评教育。
针对“执行“三会一课”制度不规范、不严谨”问题。一是建章立制,制定了县统计局机关支部工作条例,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,每月召开1次支委会,每季度至少召开1次党员大会、上1次党课;二是完善党建工作举措,建立党建工作清单。
八、关于“在巡查整改未形成长效机制方面”的问题
针对“党组抓整改工作政治站位不高,有的问题未改又犯”问题。一是加强《党组议事规则》《中共旌德县统计局党组会议制度》《旌德县统计局局长办公会议制度》等制度的学习;二是认真学习《旌德县统计局大额资金使用管理办法》《统计局收支管理制度》等制度,加强财务报销制度的执行,购置一万元以上物品必须经党组会研究同意后才能购置,发票报销时再上党组会,由党组会通过才能报销。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0563-8022661;电子邮箱jdxtjj@163.com。
中共旌德县统计局党组
2022年12月6日
小微权力“监督一点通”
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