旌德县俞村镇党委关于脱贫攻坚专项巡察 整改情况的通报

根据县委统一部署，2018年4月2日至4月18日，县委脱贫攻坚专项巡察一组对俞村镇（仕川村）进行巡察，2018年5月8日，县委脱贫攻坚专项巡察一组向俞村镇（仕川村）反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作部署情况

（一）提高思想认识

接到县委脱贫攻坚专项巡察一组巡察反馈意见后，5月11日俞村镇召开党委会研究部署专项巡察反馈意见的整改落实工作。6月2日制定下发了《俞村镇（仕川村）关于落实县委脱贫攻坚专项巡察一组巡察反馈意见的整改方案》，把积极整改巡察组反馈的意见作为全镇当前和今后一段时期的重要工作。明确了整改工作在整改工作领导小组领导下进行，由镇党委书记同志负总责，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实整改责任，明确整改时限，细化整改措施，确保整改实效。

（二）强力推进，务求实效。

整改工作领导小组对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治，明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底。对重点问题，镇纪委、镇扶贫办跟踪督办；对复杂问题，镇党委、政府主要领导亲自挂帅。对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

（三）建章立制，长效管理。

为了确保整改问题不反弹，定期开展“回头看”。对脱贫攻坚责任落实与考核、扶贫资金及其他涉农资金管理、领导班子和党员队伍作风建设、党风廉政建设等方面已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，修订完善。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、长效的工作机制，出台规范性文件和相关制度，并将这些制度持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，确保整改问题见底到位、长效机制建立健全、脱贫攻坚有力有效。

二、反馈意见整改完成情况

（一）关于俞村镇党委在贯彻落实中央、省市县委脱贫攻坚工作决策部署方面存在主体责任履行不到位的问题

1. 在脱贫攻坚帮扶工作宣传力度不强方面。

整改情况：一是在全镇范围树立脱贫攻坚勤劳致富的典型事例；二是结合省级、市级互查督查，帮扶联系人再次上户按照要求对各项政策进行强化宣传，让贫困户知晓政策提高满意度。同时由村级对边缘户上户进行宣传，让其了解建档立卡的程序和标准；三是在各村主要干道，各人口集中村民组，安放扶贫宣传标语，提高村级的宣传氛围。

2. 在仕川村两委班子在落实脱贫攻坚工作决策部署方面不作为方面。

整改情况：一是2018年5月3日，就现村两委班子状态不佳，村级重点工作开展缓慢问题，对仕川村主任和其他两委班子成员进行约谈；二是将仕川村列为组织软弱涣散村进行重点整治，制定整治方案；三是扎实推进仕川下门自然村整治。新建小型公厕主体工程已完工，内部配套设施正在安装；河道清淤已完成，沿河拆破改旧和围墙砌筑正在进行；四是全面启动“三大革命”改厕工作。6月份已召开镇级部署推进会，组织人员参加了农村改厕技术培训，下一步将确定仕川村改厕施工人员，加快推进改厕进度；五是申报仕川村为2018年市级美丽乡村中心村，下一步将有序开展垃圾处理、拆破改旧、污水处理、绿化、亮化等工作。

（二）关于镇、村帮扶干部和驻村扶贫工作队在推进脱贫攻坚工作中存在履职不力、作风不实的问题

3.在扶贫工作人员工作不扎实、不细致方面。

整改情况：一是结合“重、补、促”、“夏季攻势”等专项整改行动对2017年度镇村两级扶贫资料进行梳理，对各村“动态管理”、“项目立项”、“十大工程”、“一户一档”和国省办系统等扶贫软件材料进行的充实和完善，消除逻辑错误。下一步将开展“扶贫基础资料回头看”行动，再次核查整改；二是利用周一例会时间对扶贫政策进行解读，提高帮扶联系人的政策知晓度；三是组织镇村两级帮扶联系人参加扶贫业务测试，扶贫办针对测试中发展的重点问题进行讲解，以考促学，提升帮扶干部的业务水平；四是制定了扶贫工作月调度制度，每月对扶贫工作进行调度，加强信息沟通共享，提升了扶贫工作效率；五是制定扶贫工作人员轮岗挂职方案，拟定定期从镇年轻干部中抽调工作人员来镇扶贫办挂职锻炼，夯实我镇扶贫力量的；六是对仕川村民政信息员提醒谈话。

4.关于脱贫攻坚程序不到位的问题。

整改情况：一是及时梳理近年来扶贫工作档案，对发现的问题予以更正，召开村两委会，确定涉及扶贫工作，一律严格按照程序和要求进行落实；二是镇组织开展扶贫业务培训，提高镇村两级帮扶联系人及扶贫专干业务水平。

5. 关于脱贫攻坚政策落实不到位的问题。

整改情况：一是贫困户张某办理残疾证时间在2017年9月份，2017年贫困残疾人生活补助申报时间是7月份，因此张某2017年无法享受贫困残疾人生活补助。镇扶贫办已在今年帮其上报贫困残疾人生活补助；二是对全镇贫困人口及贫困户实时情况进行跟踪摸排核查，确保扶贫政策及时、准确到位。

6. 关于仕川村多次会议记录造假的问题。

整改情况：一是对仕川村两委和工作队集体谈话；二是仕川村制定相关制度，规范工作程序，明确岗位职责。

7. 关于驻村扶贫工作队工作作风不扎实的问题。

整改情况：一是入股碧溪河公司分红尾款正在追缴，对方承诺2018年底付清；二是成立了俞村镇扶贫项目资金风险防控小组，对所有扶贫项目进行评估，争取将资金风险防控降低到最低；三是因木榨油坊实际未使用，碧溪河生态旅游开发有限公司与仕川村及工作队就租金多次协商，致使最终租金变更，未按合同价格支付。已要求仕川村与碧溪河生态旅游开发有限公司重新签订合同。

（三）关于在扶贫项目方面存在规划不精准不科学，实施过程不规范，监管不严等问题

8.在项目工程实施不规范方面。

整改情况：一是成立调查组对工程进行调查，联系第三方审计公司审计；二是镇项目办加大对工程项目的决策监管力度，严格执行招投标、预决算、验收审计等制度。

9.在存在建房监管缺位现象方面。

整改情况：一是傅某户违建已纠正，喻某、刘某等5户房屋正申报审批中；二是组织各村两委干部学习乡村建房知识，提高业务水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0563-2466609。

2018年8月13日