中共旌德县白地镇党委关于脱贫攻坚专项巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2018年4月2日至4月18日，县委脱贫攻坚专项巡察二组对白地镇（江村村）进行了巡察，5月9日，县委巡察组向白地镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于看内容方面

（一）在精准识别不到位方面

关于“汪某户外孙属共同生活和共享开支人口，未识别为贫困人口”的问题。

整改情况：实际情况是汪某户女儿由于在外地工作生活，无暇照顾儿子，暂时将其寄养在父母家，读完学前教育后转回杭州。针对这一情况，已督促双方签订了寄宿协议。

（二）在资金使用不精准方面

关于“周某户与其侄子2016年申请危改，2017年1月分别收到资金2万和1万元，共建3层楼房1栋”的问题

整改情况：一是根据《旌德县2016年农村危房改造工作实施方案》和危改资金使用管理办法的规定，主动与县住建委协商，一方面切实做好贫困户周某思想工作，另一方面共同积极落实追缴2万元危改补助资金的整改要求。二是针对镇危改办主任江某因审核指导把关不严，导致出现危改资金使用不精准的问题，由镇纪委给予诫勉谈话处理。

（三）脱贫成效不精准方面

1.关于“傅某就业不实”的问题

整改情况：一是已完善傅某劳务派遣合同，并按规定足额发放保洁员工资。二是规范扶贫手册填写，真实记录帮扶成效。

2.关于“陈某户2017年无医疗支出，收入清单中有医疗支出5000元，收入计算不准”的问题

整改情况：一是调取了医疗费用报销凭证，上门宣传核对。二是经核实陈某确有5000元医疗费用支出是陈某其子在外务工时发生了工伤所产生的费用，但此款已由工程方全额负担。三是对帮扶干部进行批评教育，要求其加强与贫困户的沟通，让贫困户能清楚表述出家庭收支状况。

二、关于看责任方面的问题

（一）白地镇党委政府主体责任不到位方面

整改情况：一是利用党委会、党委理论学习中心组、周一例会开展15次专题学习，组织镇村干部深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想，增强各级干部打赢打好脱贫攻坚战的责任感和使命感。二是坚持扶贫先扶志，利用市、县媒体大力宣传贫困户吴某、毕某通过帮扶发展中药材种植实现稳定脱贫的先进典型事迹，树立示范引领作用，引导贫困户树立“勤劳脱贫光荣”的理念。

（二）关于白地镇纪委履行监督责任不到位的问题

整改情况：每季度开展一次扶贫工作专项检查，已开展检查1次，警示教育谈话4人次，通报批评1次。每季度一次的专项检查已纳入镇纪委日常工作。

三、关于看作风方面的问题

（一）扶贫工作队未吃住在村问题

整改情况：一是扶贫工作队已按《安徽省选派帮扶干部管理办法》要求，吃住在村。二是已落实保障经费3万元，住宿地点在江村村委会。

（二）干部责任心不强，帮扶责任落实不到位问题

1.关于“江某户致贫原因判断不准”的问题

整改情况：江某与母亲陈某共同生活，母亲已90岁高龄，只有江某1人有劳动能力，因此判定该户致贫原因为缺劳力。综合江某户的具体情况，江某本人有劳能力，只是母亲无劳动能力，因此该户致贫原因应为自身发展动力不足更符合实际。目前该户致贫原因已更正，并对帮扶干部叶某进行了批评教育。

2.关于“傅某某和江某患有慢性病，慢性病卡仍未办成的”问题

整改情况：已督促卫生院加快办理，目前傅某某慢性病就诊证已办理到位，江某也已办理到位，并已发放到户。

3.关于“镇农技人员服务不到位，对有产业的贫困户培训不到位”的问题

整改情况：已落实12名技术指导员结合包村联户工作对全镇特色种养业的贫困户包保实施帮扶全覆盖，每月为发展种养业贫困户提供技术指导，全年不少于12次；7月10日—11日举办二期产业实用技术培训班，开展了水稻中晚期病虫害防治、夏季生猪家禽的饲养管理技术培训。培训人数102人次，发放培训资料204份。

4.关于“签约医生上门服务不到位”的问题

整改情况：督促签约乡村医生履行完成家庭巡诊、健康评估、健康体检、空腹血糖、常规心电图、尿常规检测、高血压随访、糖尿病随访签约服务。

（三）村两委扶贫工作参与度低的问题

整改情况：一是加强村两委干部扶贫政策学习，已开展专题业务知识培训5次。二是明确责任，实行扶贫工作队与村两委一体化管理，明确村两委成员在扶贫工作中的责任。镇扶贫工作站每月对村两委执行走访帮扶“五个一”工作机制，落实“六个认真”工作开展情况进行检查，对履职不力、落实不到位的个人报镇纪委问处。三是对江村村党总支副书记江某开展警示教育谈话。

（四）低保审核把关不严方面的问题

整改情况：一是对镇民政所所长田某开展警示教育谈话。二是每月调取卫计、公安死亡人员信息，组织村协理员开展核查。三是对全镇六个村开展低保大排查，目前已清退家庭情况转好低保对象19户20人。

四、关于以下看上方面

（一）扶贫政策宣传不到位

1.关于“江某某户不了解危房改造政策”的问题

整改情况：已上门宣传危房改造相关政策，由于江某户已享受过危房改造政策，现在住所也是楼房，不符合危房质量提升工程标准，村干部再次说明情况后，江某表示理解。

2. 关于“汪某户不知道金融扶贫政策”的问题

整改情况：已督促帮扶联系人上户宣传政策，为其办理4万元扶贫小额贷款，用于发展特色养殖业。

3.关于“陈某户不知道危房改造政策”的问题

整改情况：一是已督促帮扶联系人上门宣传政策，二是为改善陈某户住房条件，已为其申请危房改造补贴资金。三是陈某户新建房屋预计在9月底竣工。

4.关于部分贫困户对“脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱项目”不理解的问题

整改情况：一是对照《建档立卡贫困户精准帮扶措施菜单》加强政策宣传。二是根据贫困户的实际需求，详细制定“四项清单”，确保“因户因人施策”精准。

（二）巩固脱贫成果思路不清问题

1.关于“强某户收入较低，处于贫困边缘”的问题。

整改情况：一是已介绍强某本人到力行物业从事保洁员工作，月收入1500元，妻子在村委会从事保洁工作，月收入300元。二是强某与妻子吕某均以纳入农村低保，月享受低保金250元/人。目前，强某户家庭年收入已超出贫困线标准。

2、关于“江村在巩固成果上没有好的思路“的问题。

整改情况：一是根据“一达标、两不愁、三保障”的贫困户识别标准，对所有贫困户和边缘户重点关注，做到“应纳尽纳”，落实好政策补钉。二是大力发展乡村旅游。通过建设旅游产业扶贫基地、整合项目资金入股宣砚，进一步带动旅游发展，壮大集体经济，拓宽贫困群众增收途径。三是大力争取各方项目资金投入，完善村内“双基”建设，进一步提升群众的满意度和获得感。

下一步，白地镇将继续按照县委和县委巡察组要求巩固巡察整改成果，健全体制形成长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察落实情况进行监督，如有意见建议请及时与我们联系，联系方式：0563-2466466。

中国共产党旌德县白地镇委员会

2018年9月21日