中共旌德县委党史和地方志研究室关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年7月24日至8月4日，十六届县委第六轮巡察第二巡察组对县委党史地方志室进行了巡察，9月11日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、县委党史地方志室及主要负责人组织落实整改情况

（一）加强组织领导。成立县委党史地方志室落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，召开专题会议，专题研究巡察反馈意见整改工作，制定整改工作方案，分解整改任务、建立整改台账。

（二）明确整改措施。针对县委第二巡察组反馈的四个方面24项具体问题，领导班子认真对照梳理，明确整改步骤和具体内容，制定整改措施59条，逐项明确责任领导和整改时限，确保整改工作取得成效。

（三）加强督促调度。室主要负责人对整改工作亲自部署、亲自推进，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。对照整改台账，对重点难点逐项研究整改举措，逐项督促整改落实。

（四）构建长效机制。坚持抓问题整改和建长效机制相结合，注重标本兼治，在狠抓问题整改的同时，不断加强制度建设。修订完善《县委党史和地方志室制度汇编》，进一步强化日常管理，规范程序。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于学习宣传贯彻党的二十大精神不够深入，落实上级决策部署有差距方面

1.针对“学习不深入”问题。一是2023年10月23日，结合主题教育安排，集中学习《党的二十大报告》，班子成员2人开展交流发言。二是室主要负责人开展专题宣讲活动（2023年10月23日为支部党员上专题党课：《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》；2023年12月11日、12日、23日，分别到县东方幼儿园、县城管局、俞村镇芳岱村开展专题党课宣讲《赓续红色血脉 弘扬伟大建党精神》）；在微信公众号开设党的二十大精神专栏；召开理论学习中心组会议10次、支部会议27次、支委会10次；打造“兰台红书柜 我是读档人”“旌德史志我来说”等活动载体，学深悟透；开展“苦学100天 岗位大练兵”兰台微讲堂宣讲活动3期，进行业务、党建交流分享。

2.针对“阵地建设有缺失”问题。一是2023年10月10日，专题学习习近平总书记对宣传思想文化工作重要指示精神。二是立行立改，更新宣传党的二十大精神宣传栏1块、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育宣传栏2块。三是在微信公众号开设“党的二十大精神”专栏，链接二十大报告及党章相关文件汇编、有声书、微党课、知识自测题库、学习动态、学习研讨、学习心得体会等学习宣传资料，方便干部群众学懂弄通党的二十大精神。

3.针对“扩大史志文化影响力方面有短板”问题。一是制定《史志书籍赠送计划》，并《旌德年鉴》（2023）印刷出版后及时在有关媒体刊登免费领取通知。二是立行立改，开展史志“七进”工作，分别向兴隆小学、三溪中心学校、东方幼儿园、华川村、里仁村、电信公司、律师事务所等赠送书籍。三是2023年12月25日，召开务虚会，明确2024年构建“红色档案专题数据库”，积极推动史志书籍等资源数字化力度。

4.针对“工作制度不够完善”问题。一是对《工作制度汇编》进行更新并打印装订。二是召开巡察整改专题学习会议，集中学习《地方志工作条例》《安徽省地方志工作条例》，室主任要求待市级扶贫志工作部署后，及时编纂《旌德县扶贫志》编纂方案、适时编制《旌德年鉴》（2024）编纂方案；2024年1月3日印发《关于协助做好<旌德年鉴（2024）>编纂工作的提示单》,1月15日，两办正式发文《关于做好<旌德年鉴（2024）>编纂工作的通知》。三是积极参加省市业务部门召开的会议，2023年8月10日参加2023年全省年鉴编纂业务培训班，2023年12月15日参加全市史志档案工作务虚会，2024年1月31日参加全市综合年鉴编纂交流座谈会。

5.针对“史志书籍管理混乱”问题。一是立行立改，对现存史志书籍登记造册，明确数量和存放地点。二是编制《县委党史地方志室赠书清单》，对赠送书籍明确数量、时间。三是安排人员对一楼堆放书籍搬运至二楼有序存放。

6.针对“主责主业统筹谋划不足”问题。一是加强学术研究和人才队伍建设，深化党史方志研究。通过“兰台红书柜”学习型组织建设，鼓励年轻干部系统学习、加强研究，一人在全市“学思想、强党性、建新功”微党课比赛中获二等奖，《长征路上的一枚印章》获全市纪念延安双拥运动80周年主题活动征文评比一等奖；二是加强红色历史资料和档案管理。建立红色档案数据资源库，开展红色资源历史文物征集、登记、建档，按照个人口述历史、采访记录、历史手稿、红色书信、录音影像分类保管；三是积极利用现代传媒技术手段开展红色宣传。“打卡红色旌德”栏目全新上线，实现“指尖轻触、码上云游”，让数字赋能红色教育。四是2024年2月27日，主任会议研究通过《关于印发<中共旌德县委党史和地方志研究室（旌德县档案馆）2024年工作要点及责任分解>的通知》。

7.针对“建言资政不够积极主动”问题。一是强化学习，2023年11月13日召开专题学习，对《旌德县红色资源综合保护利用三年行动计划（2022—2024）》开展集中学习，明确思路；加快学术研究成果转化，积极开发融媒体宣传方式，发挥建言资政作用。《党史三卷》编撰继续推进，红色主题出版物出版策划和宣传推广力度加强，红色档案、地情档案在城市建设、项目申报、招商引资中发挥作用；二是加强和开展学术协作交流，与相关部门合作，相互支持促进。与文旅局、党校等部门合作，加强爱国主义教育培训基地建设，发挥教化育人作用；三是完善宣讲机制，打造专业党史宣讲队伍。持续开展史志档案“七进”活动，深入各地各单位宣讲60余次，受众300余人。四是积极谋划，拟定《关于加快建设文化强县的实施意见》“红色文化”部分报县委宣传部审核，同时积极收集“旌德小三线”有关资料。

8.针对“史志资料数字化滞后”问题。一是积极汇报争取，县数据资源局反馈2024年将“数字档案馆”项目纳入“数字旌德”建设中并上报县委县政府领导审核。二是向县财政局争取，2024年安排数字化经费20万元。三是根据省档案局有关部署，2024年优先开展红色档案资料数字化工作。

9.针对“党史宣传教育弱化”问题。一是开展“分众化”宣讲，室主任2023年10月23日为支部党员上专题党课《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》，12月11日、12日、23日，分别到县东方幼儿园、县城管局、俞村镇芳岱村开展专题党课宣讲《赓续红色血脉 弘扬伟大建党精神》。室年轻干部2023年12月7日、12月12日分别到南门社区和华润燃气公司开展《胡明笔下的党心民心》党课微宣讲；二是2023年8月-12月红色记忆展示厅共接待6批80人次。三是做好传帮带，培养锻炼年轻同志，每年撰写发布1-2篇史志文化研究文章，并将完成情况纳入公务员平时考核指标体系。室主任撰写的《奋力探索史志档案研究成果转化新路径》被人民网客户端转载、《红军北上抗日先遣队在旌德》被《党史纵览》收录、《为史志宣教插上“新媒体”翅膀》入选全省党史地方志事业高质量发展典型案例。年轻同志撰写的《“忆往昔峥嵘岁月 听老兵述红色故事”采访活动走进他们家中……》一文先后被市委史志室公众号和中国新闻网转载。四是坚持动漫图文相互补，依托“旌德县红色资源数据共享平台”公众号和“旌德新四军”公众号，连载红色故事、主题宣传、史料研究等多个专题，生动还原、图文并茂推出研究成果；“旌德史志档案”微信视频号，制发《党史上的今天》短视频364期；《史书里的监察官：周希旦》在学习强国平台展播并荣登《中国年鉴》资政篇“地方志资源开发利用”栏目。

10.针对“调研指导不够深入”问题。一是2023年10月9日，集中学习习近平总书记关于史志档案工作的重要论述和批示精神。二是根据市委史志室指导意见，对红色三山纪念馆史料部分整改完成。三是召开巡察整改专题会议，明确在县委宣传部牵头下，扎实开展史志指导工作，积极服务相关部门，建立“发现问题——整改问题——落实销号”工作机制。现按照县委宣传部安排，完成对版书镇《中共皖南地委旧址导游讲解词》《胡明纪念馆》《皖南革命历史纪念馆》和县退役军人事务局《旌德县烈士陵园讲解词》审核指导。

（二）关于推进全面从严治党不够有力，作风建设仍有短板方面

1.针对“工作责任心有欠缺”问题。一是召开巡察整改专题会议。立行立改，对公众号版块优化调整，分3大板块、10个子栏目并完善有关内容。二是运营同志认真学习“公众号信息发布说明”，室负责人多次指导，运营同志水平逐步提升。同时建章立制，研究通过《微信公众号（视频号）管理制度》。

2.针对“为民服务意识不强”问题。一是与县民政局对接，为婚姻登记“跨省通办”提供馆藏数据支撑，共享33882条婚姻数据。二是主动对接县医保管理中心，提供馆藏57家原县属国有、集体企业档案，为县医保管理中心办理有关退休员工参保事项提供有效支撑。三是积极汇报争取，县财政局安排2024年数字化经费20万元。

3.针对“民主评议党员流于形式”问题。一是召开巡察整改专题学习会议，对《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》再学习。二是会议明确要求，严格落实程序、杜绝“好人主义”，客观公正开展“优秀”等次评定工作。三是严格按照程序于2024年1月25日，开展民主评议党员工作，5人参加集中测评，1人为优秀。

4.针对“落实党风廉政建设主动性不强”问题。一是召开巡察整改专题会议。二是将党风廉政建设工作有关情况写入《县委党史地方志室2023年工作总结及2024年工作打算》。三是立行立改，根据有关会议记录，完善2019-2023党风廉政建设和反腐败工作计划。四是根据工作安排，2024年3月召开主任会议专题研究党风廉政建设工作。

5.针对“安全隐患排查不到位”问题。一是召开巡察整改专题会议，根据《档案安全保管利用制度》《库房管理制度》要求，明确苏妮负责日常安全巡查。二是2022年5月专题报县机关事务管理服务中心《关于要求解决县档案馆顶层渗水问题的函》后，物业开展了修复工作。2023年对库房及三楼楼顶检查无渗水现象发生。三是9月27日，联系县消防救援大队开展灭火救援疏散应急演练活动，提升全体人员的消防安全意识。四是根据2家厂商报价，编制《关于恳请解决购买消防设备经费的报告》报县政府审批，2024年5月13日签订采购合同，开展专用消防设备安装更换，7月11日验收合格。

6.针对“党史资源存在流失风险”问题。一是召开巡察整改专题会议，成立工作小组并部署有关工作。对与新研会联合编印的10余部红色资料书籍审读勘误，挖掘整理红色人物、重大事件。如整理老新四军唐夏苟口述史资料。二是与县退役军人事务局联合，结合烈士褒扬和优待抚恤工作，对有关在乡复员军人开展实地走访，采集老兵口述史。三是编制《旌德县革命遗址目录》，加强与属地及主管部门对接做好遗址保护工作；对馆藏各类党史书籍资料加强保管利用，结合有关口述史资料开展复核整理；创建旌德县红色记忆“云展厅”，将全县10余处革命遗址和纪念设施制作公众号二维码，指导健全“中共程山塘支部纪念馆”“谭梓生纪念馆”“红色陈岭陈列室”等场馆管理制度。

7.针对“纸质档案存在损毁风险”问题。一是召开巡察整改专题会议，明确苏妮为线装纸质档案保管和利用人员，专题学习《纸质档案抢救与修复规范》。二是积极汇报争取，县财政局安排2024年数字化经费20万元。三是根据工作部署，2024年优先开展红色档案资料数字化工作。

8.针对“工会财务不规范”问题。一是召开巡察整改专题会议，专题学习《转发省总工会关于印发〈安徽省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》（旌工字〔2021〕128号）。二是立行立改，对2019—2022年工会建立财务账。三是完成2023年工会财务账编制工作。

9.针对“超范围使用工会会费”问题。一是立行立改，2023年10月7日对此笔经费整改到位，并将其列入工会收入科目。二是召开巡察整改专题会议，专题学习《转发省总工会关于印发〈安徽省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》（旌工字〔2021〕128号）。

10.针对“违规大额现金支付”问题。一是召开巡察整改专题会议，集中学习《财务管理制度》《财务监督检查制度》《安徽省财政厅关于加强事业单位货币资金管理的通知》。二是明确财务经办人周维祎，加强日常财经制度学习，提升业务水平，严格落实500元以上支出全部按规定转账支付。

（三）关于党的建设有待加强，组织制度还需有效落实方面

1.针对“党内政治生活不严肃”问题。一是召开巡察整改专题会议，集中学习《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（组通〔2023〕4号）。二是提高思想认识，明确支部会议记录人员为贾莉莉，严格记录会议内容。三是室主任会上再次强调，要以此次巡察整改为契机，提高思想认识，杜绝“老好人”思想，在组织生活会上大家开诚布公地开展互相批评。四是2024年1月25日召开主题教育专题组织生活会，会上5名同志开展了开诚布公的相互批评。

2.针对“民主集中制存在偏差”问题。一是召开巡察整改专题会议，集中学习《领导班子议事规则》，明确有关程序。二是明确主任会议记录人员为贾莉莉，要求加强学习并规范记录。

（四）关于巡察“后半篇文章”还有不足，整改责任还需压实方面

1.针对“存在边改边犯情况”问题。一是召开巡察整改专题会议，明确“谈心谈话”制度有关要求，严格做到既谈业务也谈思想。二是对谈心谈话记录人员明确职责，不得漏记少记不记。三是分别于2023年9月7日对周维祎、贾莉莉、周欣怡开展谈心谈话；9月12日对方毅、方真芳、张丽青开展谈心谈话；12月25日对陈继斌、周维祎、贾莉莉、周欣怡开展谈心谈话，共7人次。

2.针对“问题整改不到位”问题。一是2023年9月14日专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述精神。二是2023年9月25日支部会议集中学习《中共旌德县委“三重一大”事项决策实施细则》（旌发〔2023〕10号）。三是2023年9月27日主任办公会议专题学习《中共旌德县委“三重一大”事项决策实施细则》（旌发〔2023〕10号）。

三、下一步整改工作安排

（一）巡察整改落实持之以恒。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。需要长期坚持的，持之以恒，形成长效化。

（二）全面从严治党主体责任压牢压实。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头。对建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

（三）巡察整改成效持续巩固。在抓好整改的同时，坚持把巡察整改融入各项工作中，围绕党风廉政建设，注重预防，坚守“为国守史、为党管档、为民服务”宗旨，全面推进史志档案事业发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0563-8021331；电子邮箱jdda331@163.com。

中共旌德县委党史和地方志研究室

2024年8月6日