中共旌德县公安局委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月8日至11月4日，旌德县委公检法系统联动交叉巡察组对县公安局党委进行巡察。2025年1月17日，巡察组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，凝聚思想共识。县公安局党委坚持把巡察整改落实作为提高巡察质量、推进全面从严治党向纵深发展的重要机遇，对巡察反馈指出的问题严肃对待、深刻反省，要求全体民警辅警切实把思想和行动统一到落实巡察整改的具体要求上来，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、有力的工作举措、务实的工作作风，全力做好巡察整改工作。

（二）加强组织领导，压实工作责任。为确保按时按质完成整改落实任务，县公安局成立“一把手”为组长、其他领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，统筹、协调、推进巡察整改工作，确保事事有人抓、件件有落实，全力以赴推进巡察整改工作。

（三）加强统筹推进，确保整改实效。坚持把巡察整改与公安主责主业、队伍建设、作风建设等工作相结合，坚持问题导向，深化标本兼治。研究制定巡察整改落实方案，对照巡察反馈指出的4个方面28个问题，梳理症结原因，制定整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，定期调度推进，确保巡察整改工作见实见效。

二、反馈问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述不够深入，谋划推进公安工作现代化全力维护社会大局和谐稳定还需加压奋进方面

1、加强理论学习。一是开设学习专栏，将党的十八大以来习近平总书记对政法工作的重要指示精神及习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述进行汇编，供各支部、各部门组织学习。二是通过党委会、党委理论学习中心组学习会及公安工作会议等形式，组织各警种部门主要负责同志深入学习领悟习近平总书记对政法工作的重要指示和中央、省委政法工作等会议精神。强化示范表率，领导班子成员主动前往联系所在党支部带头开展交流研讨和政治理论知识测试。

2、推进理论成果转化。一是制定《旌德县公安局党委理论学习中心组2025年度学习计划》，落实学习教育常态化，领导班子带头领学，每月至少开展一次“读书会”。二是围绕“主动警务、预防警务”主题，组织警种部门主要负责同志进行现场观摩及座谈。辖区各派出所常态化组织义警参与社会治安巡逻防控、宣传教育、应急演练等活动，全面提升社会面整体防控水平。

3、构建反诈预警防控体系。一是坚持电诈案件周通报、“断卡”行动打处月通报机制，局领导带队前往辖区派出所、金融监管部门及县教体局开展反诈协作推进会，进一步完善风险防控机制。二是组织反电诈民警辅警参加培训，对县局自主研发“慢城卫士”微信预警小程序进行改进和更新。三是编印《电信网络诈骗防范告知书》和海报，发至全县各银行及网点。在人员密集场所悬挂反诈宣传横幅，粘贴反诈宣传海报。2025年1-12月份，全县电诈案件损失数同比下降27.52%。

4、提升民生领域案件打击治理能力。一是常态化组织开展典型案例学习,提升民警办案能力水平。二是借助“旌德警方”网络平台，发布线索征集公告，拓宽线索渠道。三是主动与相关职能部门进行会商，联合对全县卤肉制品店、生鲜肉批发、火锅麻辣烫店开展全覆盖检查。

5、完善基层基础工作。一是建立新警优先补充派出所机制，在待遇保障方面优先向基层一线倾斜，新招录民警均分配至基层派出所锻炼。二是持续加大对基层所队基础设施的维修、改造。三是充分发挥市级枫桥式公安派出所的示范引领作用，优化基层基础警务机制。2025年6月，旌阳派出所获省公安厅向公安部推荐的十个一级公安派出所之一。

6、强化法治宣传教育。一是制发《旌德县公安局2025年度学法工作计划》，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《公安机关办理刑事案件程序规定》《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规纳入计划，通过加强学习，提升法治思维。二是两次召开法制员培训工作会，集中学习公安机关“当家法”。三是借助“法宣在线”和“练兵角”平台，督促全警学习，提升法律素养。

7、强力推进法治公安建设。一是制发《旌德县公安局严格规范公正文明执法工作方案》，强化执法规范化建设。二是对拟招录的公务员在政策范围内科学设定条件，提升招录标准。鼓励民警自我学习提升，对获法律职业资格的民警给予奖励。三是与县检察院、县法院、县司法局进行沟通，进一步规范“三统一”案件文书流转。四是制定2025年度“综合查一次”工作计划，定期开展“综合查一次”联合执法检查工作。

8、加强执法规范化建设。一是制发《旌德县公安局严格规范公正文明执法工作方案》，提升全警的执法规范化意识。二是将近年来执法不规范问题进行了全面梳理，列出问题清单，供民警参考借鉴。三是落实每日案件巡查机制，定期编发执法质量巡查情况通报，进一步强化执法规范化工作落实。

（二）关于推进全面从严管党治警不够严实，纠治公安干警违规违纪问题多发态势还需久久为功方面。

9、压实管党治党主体责任。一是制定《旌德县公安局党委理论学习中心组2025年度学习计划》，按要求开展学习。二是召开党委会，专题听取班子成员2024年度履行管党治党责任情况汇报并研究部署2025年具体工作。三是制定《旌德县公安局党委2025年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，落实每月队伍思想状况分析机制，修订完善《旌德县公安局廉政风险排查防控工作实施方案》，在全局组织开展党风廉政建设风险排查防控，排查廉政风险，制定防控措施。

10、坚持从严管党治警。一是制定《旌德县公安局党委2025年工作要点》《旌德县公安局党委2025年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》，推动落实全面从严管党治警工作。二是结合组织生活会、民主生活会以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员与年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点人员，逐一开展了谈心谈话。三是注重以身边事教育身边人，每月开展一次警示教育集中学习会。四是制发《致民警辅警家属一封信》，征集家属意见建议，引导家属发挥监督协助作用。五是修订完善《旌德县公安局廉政风险排查防控工作实施方案》，坚持“严”的主基调，严肃追责问责。

11、提升监督执纪能力。一是综合派驻纪检监察组建立“派驻+内部”联动模式，整合监督力量。二是强化政治监督，走访县公安局二级部门和机构，参加公安机关重要会议。三是常态化开展纪律作风检查，反馈问题均已整改到位。四是积极参加县纪委监委组织的业务培训，提升履职能力和业务水平。

12、规范内控制度执行。一是落实县局各部门财务经办人员相对稳定要求,两次组织开展专业培训。二是开设代收代支资金管理账户，搭建“一网通办”平台，2025年7月正式启用，看守所不再直接收取及退还在押人员代管经费。三是经党委会研究决定，不再保留备用金账户。

13、强化纪律作风建设。一是将党纪警规进行整理汇编放至线上学习专栏，召开“读书会”进行集中学习。二是对全局民警辅警工作作风情况开展专项督察检查，编发警务督察通报。三是强化执法规范化工作落实，编发执法质量巡查情况通报。

14、落实谈心谈话制度。一是召开2024年度民主生活会，班子成员之间、班子成员与分管警种部门主要负责同志逐一开展谈心谈话，对谈心谈话中收集的问题或建议在民主生活会上进行查摆剖析。二是已将谈话情况纳入月度队伍思想状况分析。

15、强化执法规范化建设。一是将习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述进行汇编，供全警学习，按期完成年度安徽干部教育在线网络培训。二是对涉警投诉情况进行分析研究，查找涉警投诉工作重点，2025年投诉量同比下降31.82%。三是召开法制员工作会议，对执法办案质量进行通报，梳理问题、分析原因、举一反三。四是督促各执法办案单位对每起警情、每起案件办理进行调度，减少信访投诉。

16、规范项目监管机制。一是修订完善《旌德县公安局工程建设管理暂行规定》《旌德县公安局小额零星工程建设直接采购规范》。二是邀请专业人员到县局举办工程建设业务培训会，明确工程建设项目流程及相关责任人，进一步规范了县局工程建设项目管理。三是扎实开展工程建设招标投标领域专项整治，制定了问题台账，同时对巡察反馈指出的工程建设项目进行现场查验，均未发现存在工程质量问题。

17、提高资产管理水平。一是召开财务及固定资产业务培训会，进一步规范财务管理。二是修订完善《旌德县公安局财务管理制度》，明确了资产购置、验收、入库、领用、盘点、报废等流程和责任人。三是将已购买的设备补录入固定资产系统，纳入了固定资产管理。四是建立完善旌德县公安局车辆处置等相关资产台账。

18、加大公车管理。修订完善《旌德县公安局车辆管理制度》，组织各部门财务人员进行学习，对车辆定点维修的制度进一步进行强调和明确。

19、规范财务审核流程。完善《旌德县公安局财务管理制度》，召开财务管理培训会，进一步规范财务管理。

20、规范工会经费管理。一是组织工会委员学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。二是建立了会员动态管理台账，对会员信息及时进行更新，并从2025年起实行每半年收缴1次会费。

（三）关于发挥党建引领作用不够充分，上下同欲激发基层党组织战斗力还需持之以恒方面

21、压实党建主体责任。一是制定《旌德县公安局2025年度党建工作要点》，定期举办基层党支部书记抓党建述职评议会。二是集中征订《新编基层党务工作手册》配发至各党支部，召开党务工作者培训会，提升党务工作者能力，规范党务工作开展。三是已完成主题党员教育片拍摄工作并报县委组织部审核。四是以召开年度组织生活会为契机，局领导班子成员均前往联系所在党支部就党建工作进行指导。

22、严格执行民主集中制。一是召开党委会，专题学习民主集中制相关规定，所有议题上会前均按照规范流程进行申报审批。二是召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，期间通过谈心谈话、个人对照检视等方式，征集各类意见建议，扎实开展批评与自我批评。

23、强化干部队伍建设。一是各警种部门均根据岗位性质和岗位职责分批次开展了专题培训，提升业务能力。二是落实队伍月度思想状况分析，实行干部队伍动态管理，完成县局后备人才库更新。三是建立了外地民警花名册，帮助解决外地民警家属就业问题，采取多种形式对外地民警开展走访慰问。

24、规范“三会一课”制度执行。对各党支部党建重点工作推动落实情况进行督察检查，指出存在的问题，督促改正。同时结合“四强党支部”创建，组织各党支部书记就2025年支部党建“抓什么、怎么抓”进行座谈交流。

25、提升组织生活会质效。一是严格按照组织生活会流程，督促指导各党支部召开2024年组织生活会。支委班子成员通过谈心谈话的方式，收集意见建议，认真撰写个人对照检视材料。二是以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，对各党支部问题整改及学习教育开展情况进行督察检查，指出存在的问题，督促改正落实。

26、规范党员发展。一是召开党务工作者培训会，提升党务工作者能力水平。二是建立发展党员工作台账，并动态更新。三是对巡察反馈指出发展党员程序过于简单等问题，已对接相关部门进行资料的补充完善。四是结合日常党建检查工作，对各支部发展党员工作情况进行检查。

（四）关于落实整改主体责任不够到位，推深做实巡察审计“后半篇文章”还需全力以赴方面

27、压实巡察整改主体责任。一是成立巡察整改工作领导小组，制定《旌德县公安局党委关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》。二是召开整改工作推进会，落实县委巡察反馈问题“销号制”处理，对整改责任落实不到位的依规依纪追责问责。

28、强化治本整改刚性约束力。一是根据巡察整改方案，制定巡察整改工作提示单，落实审计发现问题整改工作。二是修订完善《旌德县公安机关涉案财物管理细则》，每月将涉案财物管理系统运行情况进行公示。三是制定《旌德县公安局取保候审保证金管理内部控制制度》，建立涉案资金、保证金定期对账机制，对未及时退还保证金、涉案资金的办案民警予以工作提醒。

三、下一步整改工作安排

（一）巩固整改成果，确保问题真改实改。严格落实全面从严管党治警主体责任，班子成员主动靠前，对集中整改阶段已完成或基本完成的整改任务，适时开展“回头看”，坚决杜绝“虚假整改”“表面整改”。及时将评估结果向社会公开，主动接受监督，确保整改成果经得起实践和群众检验。

（二）强化常态监督，筑牢风险防控屏障。构建完善“数字督察+人工督察”双轨监督体系，持续加大对队伍纪律作风建设、执法办案以及涉案财物管理等各领域各环节的监督检查，严格执纪问责，以刚性约束倒逼责任落实。

（三）深化成果转化，推动公安工作提质增效。将巡察整改成果与公安机关各项工作紧密结合，建立健全长效机制，以整改促主业效能提升、促队伍作风转变，着力锻造一支忠诚、干净、担当的新时代公安铁军，为捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0563-8613752；电子邮箱jdgahwc@163.com。

                                                                      中共旌德县公安局委员会                                                                        2026年5月21日