中共旌德县自然资源和规划局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年6月25日至2024年7月24日，自规系统上下联动巡察组对县自然资源规划局党组进行了巡察，2024年9月14日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）高度重视，加强领导。自2024年9月14日收到巡察反馈意见后，局党组书记第一时间组织召开党组会，亲自领学巡察反馈意见和县委书记专题会议要求，就整改工作进行了全面安排部署，对照巡察提出的问题逐条研究整改措施，成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室、二级机构、中心所负责人为成员的巡察整改工作专班，确保整改工作有力有序推进。

（二）制定方案，压实责任。为进一步压实整改责任，确保整改任务顺利完成，取得实效，研究制定了《中共旌德县自然资源和规划局党组关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确了整改指导思想，对巡察反馈存在的4大类32个具体问题分别落实到责任领导和责任部门，明确了整改完成时限，建立整改工作台账，实施“销号式管理”，确保存在问题件件有落实，件件有回音。

二、整改问题完成情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推进自然资源事业高质量发展仍有差距方面

1.学习贯彻落实党的二十大精神。一是制定了学习宣传党的二十大精神工作方案和学习计划，每季度定期开展交流研讨。二是对摘抄心得体会的现象进行严肃批评，要求全体干部引以为鉴。

2.严格执行“第一议题”制度。一是2024年9月--2026年3月共召开党组会43次，均落实“第一议题”制度。二是每季度开展交流研讨，至2026年3月共研讨8次。

3.落实耕地占补平衡政策。一是严格监管补充耕地后期管护情况，认真开展专项宣传。二是全面核查各镇补充耕地项目现场种植情况，问题地块已整改到位，后续未发现“非粮化”“水田反旱”等现象。三是认真梳理反复整改地块具体情况，建立反复整改问题台账，于2024年12月通过举证完成销号。

4.严格监管临时用地复垦。一是邀请省级专家库专家对我县临时用地方案进行审查、指导4次，于2025年12月10日完成5个项目1072.43亩临时用地复垦销号。二是完善临时用地监管台账（2020-2025年），对临近到期或已到期临时用地履行催告，涉及临时用地已全部整改销号。

5.严格管理土地利用工作。一是筛选2020-2022年未供应地块，将能供应的地块纳入2025年度国有土地供应计划。二是制定印发《旌德县2025年度土地储备计划和国有建设用地供应计划》和《旌德县2025-2027年度土地储备三年滚动计划》。

6.有效处置闲置土地。一是落实《旌德县城镇低效用地再开发专项规划（2023-2025年）》，积极处置我县闲置低效用地，2024年度和2025年度全部完成年度下达任务。二是对闲置土地情况进行全面梳理，建立台账、加强监管，确保不发生新增闲置用地。

7.推进“放管服”改革。一是加强对不动产等窗口工作人员培训，规范指导企业提交材料，线上线下同步办理行政许可事项，坚决杜绝体外循环。二是优化网络环境，于2025年2月完成不动产服务延伸到乡镇中心所办理工作，实现群众“就近办”。三是对行政许可事项进行进一步梳理，在窗口公示“通办清单”和“不可通办清单”。

（二）关于推动全面从严治党向纵深发展不够有力，整治群众身边不正之风仍有松懈方面

8.履行主体责任。一是定期召开党组会议专题研究党建工作。二是结合自然“旌”彩大讲堂开展党建知识专项培训1次。

9.落实“一岗双责”。一是梳理完善廉政风险点4个。二是按要求开展56次谈心谈话。三是班子成员定期向局党组汇报履行“一岗双责”情况。

10.定期开展警示教育。一是结合本单位案例开展警示教育4次，上廉政教育党课2次，观看警示片5次。二是在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会和2025年度民主生活会上结合自然资源领域反面案例进行剖析检查。

11.严格监督执纪。一是党组每半年专题研究1次全面从严治党工作。二是派驻纪检组列席单位党组会议，研究党风廉政、“三重一大”等重点工作，充分发挥“前哨”作用，及时监督提醒。

12.强化日常监管。完善请销假程序，多次在会上强调干部作风建设，定期开展上下班纪律检查，未发现问题。

13.严格执行财经纪律。排查2020年以来固定资产采购台账，对无预算采购的，均在年中预算编制中根据实际采购情况追加采购预算。

14.规范费用支出审批。一是完善局财务制度，规范支出审批，开展财务知识专项培训，从源头上规范付款单据的填报、审核。二是对2020年以来的账目进行排查整改。

15.规范发文管理。一是组织全系统干部职工学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》。二是加强对收发文件的管理，确定办公室专人负责，并对文号管理具体经办人员进行谈话提醒。三是定期对收发文情况开展检查，对发文不规范情况进行整改完善。

16.严格行政许可。一是组织窗口及审批环节工作人员学习《中华人民共和国行政许可法》。二是按照巡察整改要求，已将调离管理人员账号全部调整完成，达到人员、岗位、账号三方匹配。

17.严谨签订委托业务合同。一是严格用印流程，需用印的文件经具体经办人申请、分管领导审核签字登记后，才可用印。二是梳理2020年以来规划中心的委托业务合同，对编制服务项目合同时间未填写情况进行整改完善。

18.落实集体决策。梳理2024年度经营性用地3宗，均已提交县自然资源规划和林长制及绿化委员会审核。

（三）关于党建引领作用发挥不够明显，基层党组织建设仍有短板方面

19.用好批评与自我批评手段。召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会和2025年度民主生活会，会上实事求是地提出批评意见。

20.定期开展民主评议党员。一是将2019年度和2022年度民主评议党员结果在党员大会上公开。二是开展2024年度和2025年度民主评议党员工作并公示结果。

21.落实谈心谈话制度。针对不同谈话对象开展分层分类谈心谈话，共开展谈心谈话56人次。

22.严格履行党员发展程序。一是以自然“旌”彩大讲堂为载体开展党务知识培训。二是及时开展3名入党积极分子考察，完善考察表中党支部意见。三是要求思想汇报不完整的3位党员，按时撰写思想汇报并报党支部。

23.及时进行党务公开。一是在公告栏上更新红黄榜人员名单和党费交纳情况。二是定期开展党务公开检查。

24.开展“红黄榜”评定。一是对“红黄榜”评定进行量化评分。二是完成2024年度、2025年度和2026年1季度“红黄榜”评定，公示评定结果。

（四）关于巡察、审计等整改长效机制不健全，“后半篇文章”仍有漏洞方面

25.压实整改主体责任。一是对上一轮巡察反馈问题进行全面梳理，持续跟踪推进长期坚持事项。二是针对本次巡察反馈的问题，逐一梳理研究问题原因和整改措施，建立整改台账，召开巡察整改推进会7次，专题研究整改进度。

26.深入开展基层调研。一是建立领导班子联系点制度，定期开展调研。二是按照计划开展谈心谈话56次。

27.规范管理公务用车。一是修订完善《公务用车使用管理制度》。二是严格公务用车管理，局属7辆公务车均为一车一卡。三是定期开展公车管理情况监督检查。

三、下一步工作安排

一是深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于自然资源工作重要论述，持之以恒推进全面从严治党。

二是巩固整改成效。对已完成整改的问题进行“回头看”和突击查，坚持“1136”工作思路，聚焦全域土地综合整治、国土空间规划动态调整、耕地保护、不动产登记等重点工作，发扬求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责，切实把巡察整改与业务工作相融合。

三是健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续深化运用单位内部各项规章制度，加强对干部队伍的监督培训，常态化开展监督检查，从源头上规范工作程序。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0563-2265277；电子邮箱1224999513@qq.com。

                                                中共旌德县自然资源和规划局党组

                                                                                                    2026年5月21日