中共旌德县农业农村局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年7月16日至10月17日，十六届县委第十一轮巡察第一巡察组对旌德县农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11月19日，县委第一巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全面压实整改责任

（一）加强组织领导，凝聚整改工作合力

为做实做细巡察整改工作，县农业农村局第一时间压实政治责任，成立党组书记牵头抓总、班子成员分工负责、各股室及下属单位协同参与的巡察整改专班，统筹推进日常整改调度、督办落实工作。党组书记履行整改第一责任人职责，亲自部署督办重点工作；班子成员落实“一岗双责”，抓实分管领域整改任务。整改期间，多次召开专题会议调度推进，专班常态化下沉督导，层层压实责任，凝聚齐抓共管的整改合力。

（二）细化整改举措，从严抓实逐项落实

针对县委巡察反馈问题，局党组全盘认领、深刻剖析，结合行业实际制定专项整改方案。对各类问题逐项细化分工，明确牵头领导、责任科室、整改时限及标准，细化压实整改任务。严格实行“清单化管理、销号式落实”机制，常态化调度进度、查漏补缺，坚持整改不彻底不销号、成效不达标不收尾，确保所有问题逐项整改到位、落地见效。

（三）坚持标本兼治，巩固拓展整改成效

坚持标本兼治、长效常治，在抓好集中整改的基础上举一反三，聚焦巡察共性问题和薄弱环节，补齐制度短板、堵塞管理漏洞。将巡察整改与党建提质、乡村振兴、农业发展等中心工作深度融合，以整改促提升、以整改固长效。常态化开展自查自纠和纪律警示教育，健全完善制度闭环机制，严防问题反弹，切实把整改成果转化为推动农业农村事业高质量发展的实际成效，涵养优良政治生态。

二、聚焦突出问题，精准发力靶向整改

（一）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神不深入方面

1.推动政治理论学习常态长效、提质增效。一是2025年11月26日召开党组理论学习中心组会议，会上学习了习近平论“三农”工作和乡村振兴战略。二是制定了2026年党组理论学习中心组计划方案，1月15日、1月26日分别召开党组理论学习中心组会议和周一例会，学习了习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示，2月10日召开党组理论学习中心组学习会，学习了《习近平关于“三农”工作论述摘编》，并围绕《习近平法治思想学习纲要》（第四章节）开展专题研讨。

2.深化学用转化融合，切实提升履职实效。一是坚持把习近平生态文明思想作为第一学习内容，于2026年1月15日局党组理论学习中心组和2025年11月28日、12月26日、2026年1月13日业务股室组织学习了《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》等内容。二是开展全县农业废弃物回收工作调研，分析回收现状及存在问题。三是积极申报重点流域农业面源污染治理项目，争取中央资金156万元用于农膜回收利用工程建设，推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理，现已完成EPC项目招标并签订合同，已启动设备物资采购程序，引入第三方团队在项目建成后开展后期的日常运营与维护工作。四是对本年度1个水稻测土配方施肥、1个水稻缓释肥应用肥料利用率进行测算，对数据进行分析，总结经验并推广，切实提高肥料利用率，达到减少化肥使用量的目的。五是制定《2026年旌德县主要农作物科学施肥指导意见及发布配方信息》，以农技人员包村联户群信息发布、种植大户集中培训、下乡实地指导等线上线下方式相结合，广泛宣传培训科学施肥增效技术。六是在绿肥翻耕和水稻育秧移栽的关键时期，指导各乡镇绿肥种植户在盛花期翻耕绿肥，既保证绿肥的养分积累又保证了绿肥能充分腐解，为后茬水稻节约20%~30%的氮肥，实现化肥减量增效，促进农业绿色发展。七是联合开展农药、农膜市场检查和对农膜回收网点回收台账、农药包装废弃物保管和处理情况检查指导。

（二）关于落实上级重大决策部署保障民生方面有短板方面

3.切实夯实粮食安全根基。一是在非农非粮化相关要求下，针对能够恢复种植的撂荒地，各镇已经逐步恢复粮食种植，其中2025年种植户已将到期的70亩中药材地恢复种植水稻，剩余8亩因未满种植期，计划在2030年前后，恢复种粮，旌阳、庙首、三溪等其余镇恢复47亩撂荒地复耕复种，同时通过2024-2025年度的高标准农田建设项目实施，在云乐镇、蔡家桥镇整治撂荒地共计约650亩，2025-2026年度都在正常种植水稻、玉米等农作物。二是针对自规三调底图与林业的林地和水利的河湖管理范围线重叠，导致的在图斑上形成的“非粮化”问题，已经聘请专业第三方技术服务单位，对图斑问题及现状进行初步核实，核实后召开高标准农田建设专项巡察和专项审计整改会议，就高标准农田项目区图斑问题专题研究，参会单位包括：县自规局、县财政局、县林业局和十个镇。要求乡镇针对图斑问题进行现场核实，查实问题图斑的真实现状，对现状是农田且种植的，通过论证认定耕地性质，针对确为“非粮化”的林地等，通过调出问题图斑、补建等方式逐年逐步整改到位。

4.持续补齐农村供水短板。一是持续发挥旌德县城乡供水一体化项目工作专班职能作用，多次召开工作推进会议，全力推动项目建设。截至目前，项目主体工程已全部完成，累计已完工程建设约2.7亿。二是强化推动小型供水工程标准化建设，督促旌德县2025年农村供水保障提升工程施工单位加快施工进度，截至目前，新建改扩建31处农村供水工程均已完工，其余工程正在组织完工扫尾，7处小型供水工程标准化提升工程完工，累计完成828.4万元，投资完成率88%。三是认真谋划旌德县小型引调水工程，已完成市局审查。四是督促管护单位常态化开展水源、过滤池、蓄水池运维养护，及时消除设施隐患，严格把控水质标准，确保供水水质合格、供水保障稳定。

（三）关于推进“三农”工作高质量发展存在差距方面

5.持续培优做强特色农业产业。一是编制专项发展行动方案，1月16日通过邀标确定了旌德县2026-2030年农业高质量发展行动方案编制单位，由安徽财经大学中标，1月26日、27日分别召开了由相关部门和企业参加的编制座谈会，并实地走访了2个和美乡村，目前根据编制方要求，所有材料清单已报编制单位，编制工作正在推进中。二是针对灵芝产业短板，成功申报1000万中央财政产业强镇项目（云乐镇），同时申报成功100万省财政食用菌发展项目，将有效提高全县灵芝产业发展水平。三是积极对接陕西省航天育种工程技术中心来旌德开展调研和技术指导，重点对我县水稻、茶叶、灵芝、黄牛等特色产业进行了调研指导，并达成初步合作框架。四是强化科技支撑，建立“旌德黄牛科技小院”，申报国家皖南牛保种场。五是强化政策精准供给，为肉牛养殖企业提供政策支撑，完成2025年省财政“秸秆变肉”补助项目资金拨付工作。六是申报完成旌德县重点流域农业面源污染治理项目实施方案建设项目。

6.推动农村经济平稳有序提质发展。一是2025年实施庙首练山村木板材钢结构厂房建设项目，引领村级集体经济“抱团发展”，项目收益包含9个村。二是安排资金150万元支持孙村镇碧云村、蔡家桥镇汤村村和兴隆镇光荣村3个村抱团发展孙村镇碧云村农产品加工仓储中心建设项目。三是以县委办、县政府办名义印发了《关于进一步规范村级事务管理和监督的若干规定》，明确“年收益5000元（含）以上的出租、发包、处置等行为必须进入旌德县农村综合产权交易中心公开交易。”。四是立足“旌德灵芝”“旌德黄牛”等特色农产品资源，积极争取项目壮大发展特色产业。

7.强化农民技能培育提升。一是组织科室工作人员学习中央和省市关于高素质农民培育政策性文件和调研学习，吃透文件精神，提高工作针对性。二是加强后期培训对象的遴选和课程设置的针对性，2026年在培训方案中明确培育对象条件至少初中以上文化程度，电商培训对象年龄还要求45周岁以下，遴选一些年轻数字素养水平高的人员参加培训，提高培训对象的思想认识和实实在在的工作能力。

（四）关于农村“三资”监管责任履行有欠缺方面

8.规范日常监管流程。一是建立村级资产资源台账。开展村级财务各镇交叉互查工作，对村级“三资”管理情况进行细致监督检查，制定各镇“三资”管理具体办法。二是召开了“2025年度乡村振兴暨村集体‘三资’管理工作培训会”、“2025年全县农经年报和‘三资’管理工作培训会”对镇级财务管理人员进行村级财务管理工作进行细致的培训。各镇也相应召开了培训会对村级财务人员进行培训。三是经核查凫阳村2024年开展“七一”党建活动情况，与兴隆镇大礼村同日行程56人党建活动相比较，主要增加党课授课费，小交通费用，人均花费偏高具有明确合理依据，符合实际情况。

9.深化组账村管落地落实。一是根据《旌德县全面推行“组账村管”进一步规范和加强村民小组集体“三资”管理工作的指导意见（试行）》，进一步梳理未纳入统一管理的零散资金，指导镇村全部纳入专户管理。目前已有1193.13万元小组资金纳入专户统一管理，相较巡察前的808.45万元，新增384.68万元组级资金。二是建立组级“三资”台账。三是将北门社区阮家坝组结余资金0.24万元，新庄村七、八组村民筹集资金0.6万元纳入组账村管账户管理，并对相关责任人进行批评教育谈话。

10.严格村集体经济收入审核把关。一是将安徽省扶持壮大集体经济领导小组办公室印发的《关于规范农村集体经济发展相关指标口径的通知》文件，在局党组会上学习，深入理解经营性收入、经营性支出、经营收益的概念。二是对旌阳镇相关工作人员进行了业务提醒谈话。三是开展2025年度村集体经济收入收益核实工作，以宣城市农村集体资产监督管理平台（银村直连系统）中的收支情况为基准，每镇抽取一个村进行原始凭证核查，确定核实比例，镇域内其他村根据核实比例将其余村数据进行同比例核减。

（五）关于深化农业农村改革仍存短板方面

11.稳步推进农村土地制度改革。一是正在实施二轮土地承包到期后再延长30年工作，已摸排全县承包地和承包人口情况，我县共有承包户31172户。二是全面启用《旌德县农村集体经济组织有关合同示范文本》，明确双方权利义务、金额及支付方式和违约责任等关键条款。指导村级资产平台交易委托第三方代理公司招标，2026年以来共挂网竞拍成交18宗。三是版书镇反映改变农田使用性质问题，我局根据职能已经转交版书镇执法大队办理，版书镇执法大队已会同县自规局处理。四是关于信访问题，我局在与相关镇、村会商后，2025年9月11日将办理情况电话告知信访人，所反映的问题因原镇村和相关部门已拟定了相关方案，镇村和本人再进一步沟通处理；我局积极配合相关镇、村推进信访问题处理，做好相关稳定工作，并取得了信访人的认可。

12.深耕农村集体产权制度改革。一是转发《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于印发安徽省农村集体经济组织财务制度实施细则的通知》至各镇，各村均参照文件，根据实际情况，建立“农村集体经济组织收益分配管理制度”，明确收益分配的顺序、流程等，增加分红数额。分配范围、分配比例等重点事项经成员（代表）大会决议通过后，向全体成员公示后执行。二是在局党组会上学习了《中华人民共和国农村集体经济组织法》等政策文件。各镇也相继在镇党委会或理论学习中心组会议学习了相关文件。各村目前已常态化开展集体经济组织成员变更工作。

（六）关于防范化解重大风险存在薄弱环节方面

13.抓实意识形态工作责任制落实。一是对2020年以来相关文件、年度工作要点、工作总结进行全面复盘，补充完善意识形态工作相关内容，规范纳入年度计划、部署落实、总结报告全过程。二是2025年12月11日召开党组会，研究了县农业农村局意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈情况工作报告、2026年1月15日党组会专题听取了2025年度县农业农村局意识形态工作总结。三是宣传阵地建设实现质效提升，全面完成全覆盖排查整改，彻底清理过时内容、纠正表述错误，更新后的宣传材料精准契合党中央最新决策部署与农业农村工作重点，同时做好宣传阵地日常巡查，确保内容及时更新、准确无误。

14.健全金融扶贫项目风险预警机制。一是个案逾期问题妥善处置。经与相关镇村企业多次协商，该企业已于2025年11月5日完成全部还款。二是目前全县存量贷款42户197.65万元，其中还款高风险主体3个，经协商此3笔贷款还款期限均已延期至2026年下半年，后续将持续跟进风险主体还款进展。三是联合县直相关部门，召开专项整治工作会议，对全县所有贷款户开展全覆盖风险摸排，梳理形成脱贫人口小额信贷中高风险情况表。经摸排，截至3月全县高风险贷款主体3个，后续将会同银行、金融监管支局及相关镇持续跟踪贷款主体，通过资产变现、协调风险补偿金等方式，推动企业逐步还款。

（七）关于主体责任落实不到位方面

15.强化履职担当责任。一是深入学习党风廉政建设相关精神，按要求推进党风廉政建设和反腐败工作。2025年12月11日召开党组会，专题听取了2025年旌德县农业农村局全面从严治党工作报告、2026年1月15日党组会专题听取了党风廉政建设和反腐败工作总结。二是2025年12月31日，局党组召开会议专题研究2025年度民主生活会相关工作，确定反面典型案例，用于警示教育。三是党政班子成员每季度深入分管股室、下属单位开展党风廉政建设督导检查，开展警示教育。

16.树牢底线思维，正视监督短板漏洞。一是召开党组会，专题听取了2025年旌德县农业农村局全面从严治党工作报告、党风廉政建设和反腐败工作总结。二是局党组召开会议将县农业农村水利局原党组书记、局长毕某某严重违纪违法案列为反面典型案例，对照剖析。三是2026年2月25日召开民主生活会，会上局班子及成员对照我局反面典型案例开展深刻剖析。四是2026年5月9日党组会议对旌德县农业农村局相关内控制度进行了研究。

（八）关于权力运行监督制约机制不健全方面

17.完善监督体系。一是已建立“党组全面监督、派驻纪检组专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督”的监督责任体系。二是2026年3月19日至20日，局内审专班聚焦农业项目审批、资金拨付、惠民政策落实等高风险领域开展内部审计。三是巡察整改期间，局党组对重点岗位、重点项目负责人、个别干部进行谈心谈话共39人次，受党纪政纪处分14人次。

18.补齐制度建设短板。一是组织各部门负责人对我单位相关制度进行完善修订，包含《旌德县农业农村局项目管理制度》《旌德县农业农村局差旅费管理细则》《旌德县农业农村局采购管理制度》等。二是对我局有关内控制度汇编成册并于2026年5月9日经党组会议研究通过，后续将根据政策变更、工作动态、项目建设等实际情况及时更新。

19.强化制度落地执行。一是2026年1月26日组织全局工作人员认真学习了《旌德县农业农村局机关效能建设责任追究实施办法（暂行）》，并做好落实。二是对疫控中心负责人依规落实了处罚，同时对全局2023年以来违反机关效能建设行为人员共计15人依规处罚。

（九）关于重点领域廉政风险突出方面

20.规范涉农资金审核发放流程。一是立行立改。2020年相关遗漏镇稻谷补贴当年在结构调整资金中予以补齐。2021年以来漏统漏报的稻谷、油菜种植农户，根据相关镇村再次核实后，按照相应标准完成补发。2021年-2024年37户油菜种植面积，由于农户合并统计、新增耕地种植等问题，经各镇村再次核实，上报的详细清单面积同当年补助面积吻合，同时对以上相关工作人员开展提醒谈话。二是追回2020年以来5名财政供养人员违规领取农机购置补助，挽回经济损失1.8万元，追回虚报冒领1330元，重复发放的耕地地力保护补贴已退回。三是持续深入加强农机购置与应用补贴政策的宣传与引导。2026年1月27日，在旌德县人民政府网、镇村公开公示“旌德县申领农机购置与应用补贴对象”。四是制作提示牌：“谢绝财政供养人员申领农机购置补贴”，在农机购置与应用补贴受理窗口、咨询单位、经销企业等醒目位置放置，给予提示提醒。五是指导县镇农机购置补贴工作受理、咨询人员，监督县域内农机经销商，在购机者申请补贴时，对其是否农民身份进行当面提醒提示识别。通过县镇级财政部门、人社部门等技术手段，共同审核与精准识别农机购置补贴对象的申领资格。杜绝财政供养人员违规享受农机购置补贴现象发生。六是局分管负责同志同县种植业服务中心相关负责人、具体经办人员3人进行提醒谈话，对农业机械服务中心相关补贴经办人员进行了提醒谈话。工作人员惠农政策政治意识、责任意识增强。

21.补齐工程建设监管短板。一是组织高标准农田建设工作人员学习《高标准农田建设管理办法》，增强责任意识。二是2021年俞村镇高标项目一标段的施工单位和第三方审计共同赴现场复核工程量和相关资料，已出具复审报告。三是对相关经办人进行提醒谈话。四是根据复审结果，施工单位已退回资金9706.48元到财政专户。五是形成常态化的长效监管体系，通过四方举牌验收、同步签证等方式，加强工程质量管理和提高工程结算审计的准确性。

22.规范政府采购全流程管理。一是对本次巡察中发现“招标环节审核不严”问题进行核实，并出具问题说明。2026年1月21日分管领导对经办审核人开展了提醒谈话，坚决杜绝此类错误再次发生。二是组织业务经办人员集体学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规。三是严格审核流程、压实层级责任。在今年实施的旌德县农业面源污染治理项目中，已规范引入专业招标代理机构参与相关工作，提高了招投标工作的规范性和专业性。四是在今后项目建设过程中，参照《安徽省物价局关于放开部分行政审批前置服务收费的通知》（皖价服〔2014〕42号）等文件要求，并根据省内及本地市场情况，结合其他县市的标准及相关报价，积极采取相关询价、竞争性谈判等竞争机制，从而有效降低相关服务费用指标。五是白蚁防治工作资金来源于《安徽省财政厅关于下达2025年中央财政水利发展资金预算的通知》（皖财农〔2025〕469号），我县白蚁等资金分配金额为14万元，经核对相关工作开展情况符合实际。

23.规范国有资产管理。一是2026年1月30日组织局属相关工作人员进行资产管理业务培训。二是已核查门面出租不存在优亲厚友情况。三是委托第三方公司对我单位管辖的有关固定资产进行评估、公开挂网招租。四是积极对欠缴租金户进行催缴，已催缴入库租金18.46万元、对两个承租户发起民事诉讼。五是修订《旌德县农业农村局资产管理制度》。

（十）关于财务管理不规范方面

24.强化资金全流程监管。一是对违规账户进行了清零。二是利息收入已全额缴入国库。三是2026年1月30日组织相关人员进行培训。四是已完成《旌德县农业农村局银行账户管理办法》修订。五是分管领导对责任人进行业务提醒谈话。

25.规范往来款项账务管理。一是2026年1月30日组织相关人员进行了业务学习培训。二是根据2025年底往来款科目余额表全面清查摸底，建立了“应付、应收类”清理台账；已清理资金14.14万元。三是完成《旌德县农业农村局往来款管理制度》修订。

（十一）关于作风建设抓得不实方面

26.切实整治形式主义突出问题。一是召开农村集体经济组织规范运行三年提升行动培训会，对三年行动的重点任务和工作安排进行详细地解读培训。二是各村均根据自身实际，制定了制度文件。三是对文件起草的工作人员进行业务提醒谈话。

27.补齐履职监管短板。一是进一步强化作风，提高业务部门主动服务意识和监督管理水平。二是主动对接凫山文旅进行水资源论证报告编制及指导工作。完成漂流项目水资源论证报告表批复，指导企业完成取水计量设备建设。

（十二）关于党建责任制落实不到位方面

28.强化党建工作主体责任。一是召开党组会，专题研究听取了2025年旌德县农业农村局全面从严治党工作报告、党风廉政建设和反腐败工作总结和2025年农业农村局党建工作总结。二是2026年1月29-30日，县农业农村局组织党员干部开展“两节”农产品质量安全监管专项行动，现场解读《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，讲解合格证开具、使用及法律责任，引导经营主体落实主体责任，发放宣传资料、合格证100余份；2026年1月29日，县种养业联合支部组织党员干部深入辖区农机大户、合作组织，开展农机核验、补贴办理、政策宣传及安全生产督查等“一站式”上门服务。三是开展支部党建工作专项检查。2026年4月11日、4月27日分别对机关二支部、种养业联合支部，实地检查指导党建工作。

（十三）关于党组自身建设存在不足方面

29.规范党组议事决策程序、提升集体决策质效。一是制定完成《旌德县农业农村局党组会议事规则》。二是已对聘请部分技术人员议题进行再研究确定，进一步规范了技术人员聘用管理，明确了聘用期限及期满不再续聘的刚性要求，有效堵塞了管理漏洞，确保技术人员聘用工作依规依矩、规范有序。三是分管领导对具体经办人进行了提醒谈话。四是2025年11月26日召开党组理论学习中心组会议学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国政府采购法》《公务员辞去公职规定》。

（十四）关于基层党组织建设存在短板方面

30.从严规范党内组织生活流程。一是2026年1月20日，就相关工作分管领导对责任人进行了提醒谈话。二是4月27日机关党委组织召开党务工作者培训会，机关党委专职副书记授课。三是严格开展“三会一课”、主题党日活动等组织生活。

31.健全党员常态化教育管理机制。一是丰富教育载体，2025年12月24日机关一支部召开支部会议，党组成员、副局长作党的二十届四中全会精神专题宣讲；2026年1月26日，局周一例会，局党组书记、局长作党的二十届四中全会精神专题宣讲。二是2026年1月20日，分管领导对2名相关责任人进行了提醒谈话。三是提升党务工作者履职能力，4月27日局机关党委组织全局年轻党员、干部开展思政课培训暨农业现场观摩会。

32.加快标准化党建阵地提质升级。一是开展宣传阵地排查工作，重点清理宣传栏、文化墙中过时政策、错误表述、陈旧图片等内容，重新制作契合乡村振兴、农业政策宣传、意识形态建设等重点工作的规范材料并张贴到位。二是完成公示牌相关内容更新，建立动态更新责任制，支部班子履职责任感得以强化。三是根据党章和换届后支部组织机构更新公示牌“党员的义务”“党支部组织建设”等，及时公布2025年四季度红黄榜、党费收缴情况及“2026年度党费台账”。

（十五）关于干部队伍建设仍有欠缺方面

33.规范岗位衔接流程。一是组织领导干部和部门负责人学习关于规范机关及事业单位编外聘用人员的有关规定。二是制定《关于局机关及所属事业单位编外聘用人员管理制度的有关规定》方案，根据2026年及以后岗位需求，安排招聘计划，同时加强对局内年轻干部的轮岗锻炼。三是已按合同约定对农广校负责人不再续聘，对徽水河种质资源保护区相关人员提前解聘。

34.规范管理社会化用工。一是制定《关于局机关及所属事业单位编外聘用人员管理制度的有关规定》方案。二是已按照合同约定解聘了9位同志。

35.压实日常管理责任。一是工作纪律与出差管理得到加强，办公室结合考勤情况对请销假及出差情况进行了抽查，没有类似情况发生。二是局分管负责同志分别同县种植业服务中心违规人员，疫控中心违规人员进行提醒谈话，在疫控中心工作会议上对相关人员提出了批评，通过提醒谈话，批评教育进一步强化作风建设，增强单位干部职工遵规守纪自觉性、主动性。

（十六）关于整改主体责任意识不强方面

36.压紧压实主体责任。一是2026年1月15日召开党组理论学习中心组会议深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是成立巡察整改工作专班，局党组先后6次召开党组会议对巡察整改工作进行专题研究，并利用周一工作例会常态化调度、督促整改落实。三是建立整改任务台账，明确时间表、路线图、责任人，实行销号管理。截至目前，已完成整改问题40个。

37.健全整改闭环推进机制。一是巡察整改工作扎实推进。局党组召开6次专题会议，逐项对照问题、细化整改措施、明确责任人员，对难点问题及时研究解决，推动整改工作落到实处、取得实效。二是做好浣溪水库建设，强化要素保障，目前已完成总工程量45%，项目建设按计划有序实施、稳步推进。

（十七）关于部分问题整改不到位方面

38.坚持深挖问题根源、杜绝表面整改。一是对历史整改材料进行了梳理和研究，结合本轮巡察反馈问题，逐项对照、查漏补缺，确保整改措施更具针对性和可操作性。二是局大会上组织领导干部和部门负责人学习中央关于人事的有关规定，强化整改实效。三是按改革后的“三定”规定规范设置机构、配备人员，撤销自主设置的6个股室，启动局属事业单位改革。

39.整改与监管同步发力。一是根据《旌德县集体经济组织审计工作实施方案》，已于2025年完成全县68个村居第一轮审计工作。我县将在以后村级审计工作中，将审计对象延伸至村委会。二是严格按照《安徽省农村集体经济组织主要审计文书参考格式》中的各类文书格式，对审计报告进行严格把关。三是根据审计过程中发现的问题，对照整改到位。

（十八）关于整改长效机制未建立方面

40.加快补齐内部管理制度短板。一是成立了旌德县农业农村局内审工作专班。二是开展局属单位财务支出专项内审工作。三是制发旌德县农业农村局相关内控制度。

41.健全跟踪问效闭环机制。一是明确巡察整改落实情况在领导班子和领导干部年度考核、党建述职评议等工作中要求，建立整改问责相关工作导向，为后续刚性落实整改责任奠定基础。二是巡察整改已追责问责17人次。

三、下一步整改工作安排

（一）聚焦问题攻坚，狠抓整改落实

一是严把整改质量，对已完成的整改问题常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮，确保整改闭环到位。二是坚持举一反三，全面排查同类共性问题，深挖问题根源、补齐工作短板，进一步规范日常工作流程，巩固整改成效。

（二）聚焦制度完善，健全长效机制

一是夯实制度建设成效。经过本轮巡察整改，各项制度短板、漏洞已补齐完善，制度体系更加规范健全，各项工作均有制度可循、有规矩可依。二是强化制度刚性执行。常态化开展制度宣传解读与学习培训，严格抓好制度落地落实，杜绝“纸面制度”“形式执行”，切实把制度成果转化为常态化工作治理效能。

（三）聚焦作风建设，提升履职效能

一是深化作风整治。持续纠治形式主义、官僚主义，督促干部转变工作作风，立足岗位务实履职、真抓实干。二是强化能力提升。常态化开展业务培训和服务意识教育，补齐能力短板，全面提升干部履职能力和服务水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0563-8604330；电子邮箱jdxnyncj@163.com。

                                                                                                                                                           中共旌德县农业农村局党组 

                                                                                                                                                                     2026年7月21日