中共旌阳镇委员会和中共旌德县组建局党组关于安置房分配专项巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年7月17日至8月8日，十六届县委第十一轮巡察第二巡察组对旌阳镇党委和县住建局党组进行了安置房分配专项巡察，11月21日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织落实整改情况

收到巡察反馈意见后，旌阳镇党委、县住建局党组切实提高政治站位，坚决扛起整改主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人职责，第一时间牵头研究部署，成立整改工作专班，制定整改方案和台账，明确责任分工与时限要求。通过召开专题会议、定期调度进展、加强督查督办等方式，层层传导压力，推动整改工作有力有序开展。坚持立行立改与建章立制相结合，确保巡察反馈问题整改落到实处、取得实效。

二、整改完成情况

（一）关于政策执行有偏差方面

1.严格依规执行各项安置配套政策。一是立即核查情况。2024年旌德县安置房分配环节突出问题专项清理整治工作专班启动以来，在安置房清理整治过程中，将该户存在的问题，作为线索已移交县纪委核查。根据2024年6月6日县纪委核查组的处理建议，给予时任梓阳学校校长批评教育处理，责令梓阳学校按规定将该户未缴纳安置房租金补齐，并将该安置房予以收回。2024年9月13日，该户缴纳2017年以来安置房租金31500元。梓阳学校已按规定按期将安置房收回。二是目前无安置房项目。

（二）关于超标准开展评估方面

2.统一征迁评估标准执行尺度。一是已完成相关2户评估报告的复核，经与评估机构沟通确认，其太阳能因无法迁移已按重置成本法进行评估，并出具专项说明。二是组织征迁工作人员开展专题业务培训，重点围绕材料审核、协议规范、纪律要求等内容进行强化，切实提升工作人员的责任意识和业务能力。三是制定并印发《旌阳镇征迁工作审核把关制度》，明确佐证材料核查标准与分级审核程序，从制度层面杜绝材料不规范、不真实等问题再次发生。

（三）关于评估报告有缺漏方面

3.完整对应评估报告与协议内容。一是已完成相关2户评估报告与补偿协议的比对核查，经与当时工作人员核实并还原事实，确认协议中载明的简易房实物存在，但原评估报告未对其价值进行评估。二是根据核查结果，已督促评估机构对漏评的简易房补充出具评估说明，确保协议内容与评估依据相一致。三是组织征迁工作人员开展专题业务培训，重点围绕材料审核、协议规范、纪律要求等内容进行强化，切实提升工作人员的责任意识和业务能力。四是制定并印发《旌阳镇征迁工作审核把关制度》，明确佐证材料核查标准与分级审核程序，从制度层面杜绝材料不规范、不真实等问题再次发生。

（四）关于工作程序不完善方面

4.健全无证房屋补偿联合审定机制。一是对2023年以来旌白路、水街二期房屋征收项目进行全面梳理排查，共排查出测绘图与红线图、宗地图及实景照片内容不符的无证房屋22户，该问题主要源于工作人员程序不规范，针对相关问题，已对工作程序不规范的责任人进行提醒谈话3人次。二是完善并印发《旌阳镇已征收项目资产管理及档案资料管理办法》，明确征收工作流程。三是组织征迁工作人员开展业务培训，明确工作程序与操作要求，同步开展纪律意识和规矩意识教育，切实提升工作人员业务能力与责任意识。

（五）关于少数被征收房屋协议面积与房屋测绘图面积不一致方面

5.严把征迁面积数据审核关。一是完成对反馈问题个案的重新核对，经与原测绘单位调取档案底图比对，确认协议记载面积与测绘数据一致，前期不一致情况系档案收集整理过程中操作不规范所致，现已将调取的测绘图重新放入档案。二是举一反三，对该项目全部档案开展了协议与测绘面积一致性核查，未再发现数据不符问题。三是组织征迁工作人员开展专题业务培训，重点围绕材料审核、协议规范、纪律要求等内容进行强化，切实提升工作人员的责任意识和业务能力。四是制定并印发《旌阳镇征迁工作审核把关制度》，明确佐证材料核查标准与分级审核程序，从制度层面杜绝材料不规范、不真实等问题再次发生。

（六）关于部分征迁档案内佐证材料缺乏真实性方面

6.规范征迁佐证材料归档标准。一是完成对问题个案的核实调查，经与项目工作组组长及成员核对，确认实际承租情况属实，已按要求作出情况说明。二是举一反三，对该项目全部档案开展了佐证材料真实性核查，未再发现类似问题。三是组织征迁工作人员开展专题业务培训，重点围绕材料审核、协议规范、纪律要求等内容进行强化，切实提升工作人员的责任意识和业务能力。四是制定并印发《旌阳镇征迁工作审核把关制度》，明确佐证材料核查标准与分级审核程序，从制度层面杜绝材料不规范、不真实等问题再次发生。

（七）关于部分被征迁户的权益未充分保障方面

7.保障安置户应享面积足额到位。一是完成对2019年1月20日相关安置项目所涉安置户协议及分配台账的全面核查，确认存在个别安置面积不足问题。已主动联系相关征迁户，依据协议约定通过货币化补偿方式足额落实其应享权益，切实保障群众利益。二是组织征迁工作人员开展专题业务培训，重点围绕材料审核、协议规范、纪律要求等内容进行强化，切实提升工作人员的责任意识和业务能力。三是制定并印发《旌阳镇征迁工作审核把关制度》，明确佐证材料核查标准与分级审核程序，从制度层面杜绝面积核算有误、补偿落实不到位等问题再次发生。

（八）关于存在少支付补助费的情况方面

8.精准执行搬迁补助费发放政策。一是完成对问题个案的核查，确认因政策执行疏漏导致少数征迁户搬迁补助费发放不足，已按规定程序出具补发说明，并联系相关群众全额补发到位。二是举一反三，对该项目所有补助费支付情况开展全面复核，未发现其他类似问题。三是组织征迁工作人员开展专题业务培训，重点围绕材料审核、协议规范、纪律要求等内容进行强化，切实提升工作人员的责任意识和业务能力。四是制定并印发《旌阳镇征迁工作审核把关制度》，明确佐证材料核查标准与分级审核程序，从制度层面杜绝资金发放有误等问题再次发生。

（九）关于违规违纪问题时有发生方面

9.夯实纪律根基，提升纪律意识。一是修订完善《征迁工作纪律》。要求所有参与征迁工作的单位、所有征迁干部和党员公职人员必须遵守征迁工作纪律，落实“七严守”“五带头”“五不准”，确保征迁补偿公平、公正、公开。二是2026年1月22日召开征地拆迁领域专题警示教育会。通过各类征地拆迁违纪违法案例以案施教、以案示警、以案肃纪，要求参与征地拆迁干部坚决守好廉洁自律底线。3月4日会同县高指办在县交运局召开S68旌绩高速旌德段征地拆迁等相关业务培训会议和征地拆迁领域专题警示教育会，解读《征迁工作纪律》，要求全体征迁干部严守各项纪律规矩，恪守法律法规，秉持公平公正，坚守清正底线。4月15日开展房屋征迁信息系统业务培训会议，同时对征迁纪律进行强调。

（十）关于问题整改不到位方面

10.强化安置地块日常巡查管护。一是全面完成对旌阳镇42个未使用安置地块被占用情况的摸底排查，建立《各安置区未分配安置地块被建占情况现状表》，逐一登记地块位置、剩余安置地块数、建占现状等信息，实现底数清、情况明、台账全。二是坚持集中处置，42个地块已全部协商签订《安置地块临时用地协议书》，明确使用权限和退出机制，有效规范了地块管理秩序。三是镇纪委于2026年4月15日对相关6名工作人员进行集体约谈，明确指出日常监管缺失、责任落实不到位等问题，要求各相关单位在下一步工作中加强地块日常巡查和属地管理，健全长效监管机制，坚决防止问题反弹回潮。

11.重启系统平台，抓实业务培训。一是重新启动房屋征迁信息化系统。2025年8月1日，房屋征收中心配齐2名综合办公室工作人员。2026年3月13日和电信公司签订云主机业务服务合同，4月10日房屋征迁信息化系统完成部署。二是2026年4月7日要求各乡镇安排专人负责征迁系统并上报名单，4月15日开展房屋征迁信息化系统使用培训会，要求各乡镇相关人员参加培训，采用“讲解+实操+答疑”相结合的方式进行全过程操作演示与讲解。三是截至2026年6月，已录入安旌高速征迁项目、城南路征迁项目、天然气气源引入线项目等有关征迁数据，做到“一户一档”。同时房屋征收中心2名综合办公室工作人员对信息化系统数据进行核查，做到精准修正错漏，并督促相关乡镇限期整改。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，压实整改政治责任。

镇党委、县住建局党组将坚持把巡察整改作为重要政治任务，持续组织学习相关政策法规和巡察整改要求，引导全体干部进一步增强大局意识、规矩意识和责任意识，坚决克服“过关”心态，以高度的政治自觉推动整改工作走深走实。

（二）健全整改工作机制，强化全程跟踪问效。

进一步完善整改工作调度、督查、通报机制，实行清单管理、动态销号。明确责任领导、责任部门和具体责任人，定期听取整改进展汇报，协调解决整改过程中遇到的难点问题，对整改不力、进展缓慢的及时督促提醒，确保各项整改任务按时保质完成。

（三）坚持举一反三、标本兼治，深化整改成果运用。

以此次巡察整改为契机，全面排查征迁安置各环节、各领域存在的类似问题和风险隐患，深入剖析根源，推动系统治理。着力完善制度体系，强化制度执行，将整改中形成的好经验、好做法固化为长效机制，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。旌阳镇联系方式：0563-8604488；电子邮箱2592246920@qq.com。县住建局联系方式：0563-8602700；电子邮箱jdxzjw@126.com。

                                                         中共旌阳镇委员会、中共旌德县住建局党组

                                                                            2026年7月21日